最近美国主导的加沙“和平峰会”又成了焦点。六月,埃及开罗,美国牵头拉了一帮国家开会,说是要解决加沙战后安排。这事儿听着不错,但仔细一看,味道全变了。这哪是什么和平方案,分明是美国想绕过联合国,自己再立个山头,搞一套自己说了算的新规矩。
说穿了,美国这操作不新鲜。以前在联合国,一票否决权用得不顺手,或者觉得安理会议事效率低,就总想另起炉灶。这次峰会,把关键当事方排除在外,把联合国晾在一边,自己搭台自己唱戏。目的很明确,就是要确保战后加沙的治理,能牢牢攥在自己手里。
最显眼的就是那个“临时治理委员会”的设想。让以色列完全撤出不现实,让哈马斯继续管美国又不干。那怎么办?弄个过渡机构。可谁来主导这个机构?按照美国过去的玩法,大概率还是它自己,或者它最亲密的盟友。这样一来,所谓的“多边”就成了“单边主导”的漂亮外衣。
再看看参会名单,也很有意思。一些地区国家被邀请,可能更多是出于平衡地区舆论的考虑,或者指望它们出钱出力。真正的决策核心,恐怕还是华盛顿那间小会议室。这种用“金钱换席位”或者“站队换参与”的模式,本质上还是强权政治的老一套,离真正的平等协商差得远。
国际社会其实看得明白。越来越多的国家开始强调,任何关于加沙未来的方案,都必须回到联合国框架下,充分尊重巴勒斯坦人民的意愿。美国这种撇开联合国搞小圈子的做法,很难获得广泛的合法性认同。没有合法性的方案,执行起来注定困难重重,甚至可能埋下更多冲突的种子。
所以,对这场峰会别抱太大希望。它更像是一场外交秀,是为了展示美国“仍在主导”的姿态。真正的和平,需要的是所有相关方,特别是巴勒斯坦人民的代表,坐在同一张桌子前平等对话。需要一个公正、中立的国际平台来协调保障。美国这套私人订制的“和平”,分量不够,也走不远。
说到底,加沙的未来,不是哪一家能单独决定的。绕过联合国,排斥关键方,搞出来的方案先天不足。国际社会要的是实实在在的和平进程,不是又一场大国角力的表演。
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