如何衡量一个国家创新质量的提升？一个关键指标给出了答案。

记者从1月23日国新办新闻发布会上获悉，截至2025年年底，我国国内（不含港澳台）高价值发明专利拥有量达到229.2万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到16件，超额完成“十四五”规划预期目标。

这项“超额完成”的任务，究竟有何含金量？国家知识产权局战略规划司司长梁心新说，我国专利结构正在向优转变，技术含量更高、市场价值更高、权利状态更加稳定的发明专利占比不断提升。

专利质量是体现创新水平的一项重要指标。国家知识产权局副局长芮文彪在发布会上介绍，近年来，国家知识产权局在政策优化、审查实务、行业治理等方面出台了一系列政策举措，从申请端、代理端、审查端协同发力，推动我国专利质量实现稳步提升。

围绕优化政策导向，国家知识产权局推动各地方各部门全面取消专利申请和授权阶段的财政资助，坚决纠正专利“唯数量”的倾向。在审查端，通过强化实用新型和外观设计专利的创造性审查、及时更新《专利审查指南》等举措，持续提高授权标准。目前，发明专利审查结案准确率已超过95%。

值得注意的是，“十四五”规划在设定经济社会发展主要目标时，特别将曾在“十三五”规划中提到的“每万人口发明专利拥有量（件）”调整为“每万人口高价值发明专利拥有量（件）”。芮文彪表示，这项调整重点就是在强调专利的实用价值和技术含量。“‘十五五’规划还会进一步优化这一项指标，更加突出质量导向，发挥好‘指挥棒’的作用。”芮文彪说。

此外，产业有新意。国家知识产权局的数据显示，截至2025年年底，我国战略性新兴产业的国内有效发明专利已达153.4万件，占高价值发明专利总量的比重保持在七成左右；我国共有28万家企业拥有高价值发明专利176.4万件，占国内（不含港澳台）高价值发明专利拥有量的比重超过四分之三，达到77%。“企业已成为创造高价值发明专利的绝对‘主力军’。”梁心新说。

我国重视民营企业的创新发展。2025年10月，国家知识产权局印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》（以下简称《实施办法》），从知识产权创造、知识产权保护、知识产权运用、公共服务、人才培养等方面提出了20余条举措，为民营经济高质量发展提供了有力支撑。

比如，在“一站式”服务方面，《实施办法》提到要发挥国家级知识产权保护中心作用，为民营经济组织提供快速预审、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案。国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯在发布会上透露，2025年，在国家级知识产权保护中心和快速维权中心预审备案的民营企业已经超过17万家，在所有备案的创新主体中占比超八成。

“民营企业是科技创新的重要主体。”郭雯表示，2026年将继续深化落实《实施办法》等相关举措，“让企业在知识产权方面有更多实实在在的获得感”。

2021年9月，中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，提出到2025年，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件。目前，多项目标已如期实现。

会上发布的最新数据显示，截至2025年年底，我国国内（不含港澳台）发明专利有效量达到532万件，在“新三样”、人工智能、生物医药等领域拥有一大批高价值核心专利。

“通过多年努力，中国专利的含金量不断提升。”芮文彪表示，“十五五”开局之年，全国知识产权系统将围绕加强顶层设计、完善法治保障、强化协同共治、坚持开放共赢等方面持续发力。他特别强调，要突出质量导向，持续提高知识产权授权确权质量，精准服务关键核心技术攻关；同时，还要加大对违反诚实信用原则的专利申请行为和商标恶意抢注行为的治理力度。

本报北京1月23日电

来源：中国青年报