一年“冷静期”已满，联合国这回并不挽留，只要求美方缴清会费，但很显然，特朗普不干，他不仅不交会费，还要带头组建新群对联合国取而代之。
2026年1月22日，美国正式宣布退出世界卫生组织，这条消息在国际社会掀起了轩然大波，不过，比起“退群”本身，更令人吃惊的是，美国至今仍拖欠世卫组织2.6亿美元的会费，按照国际惯例，即便成员国选择退出，这笔历史欠款仍然必须支付。
世卫组织发言人林德迈尔态度非常明确：退群可以，但2024年和2025年的会费必须一分不少结清，这意味着，美国不能因为想走就拍拍屁股走人，欠账必须处理。
特朗普政府对此完全不理会，在国内外都在质疑之时，美国却依旧在中东和其他地区大手笔投入资金，试图拉拢盟友以维护所谓利益，世卫总干事谭德塞公开警告美国，如果不合作，不仅会影响全球公共卫生安全，也会让美国自身处于危险之中。
但华盛顿显然不在乎这些劝告，他们已经在筹划另一个大计划：用10亿美元作为门槛，向全球六十多个国家出售所谓的“入场券”，组建一个完全由美国主导的新机构。
表面上看，这是国际事务中的一种“自我创新”，实质上则是先欠账再开价，手法荒谬至极，也让人对美方的诚信和国际责任产生严重质疑。
这种做法不仅让美国在国际舆论中形象受损，更暴露出一种明显的双重标准：一方面赖着国际组织的钱不还，另一方面却要求其他国家用巨额资金换取参与权，这种行为无论如何包装，都显得极其自私甚至可笑。
正如国际舆论普遍所认为的，美国这一系列操作更多是为了甩掉原有负担，同时试图在全球治理中重新设计规则，打造一个以金钱为门槛、以个人意志为主导的“新联合国”。
1月16日，特朗普公开宣布成立所谓的“和平委员会”，声称将以解决加沙冲突为首要任务，乍一看，这个名字听起来似乎是推动和平的善意行动，但仔细分析其章程就会发现，本质上是一个完全的“富豪俱乐部”。
想要成为永久成员？条件是先支付10亿美元，尽管名义上决议需要多数票通过，但最终解释权、话语权都集中在特朗普手里，成员的去留完全由他决定，短短几天内，邀请函就发送到了六十多个国家，包括法国、德国、俄罗斯以及中国等大国。
但各国反应冷淡，除了匈牙利总理欧尔班明确表示愿意加入之外，大部分国家保持沉默，俄罗斯总统普京更是以幽默的方式回应：“我愿意捐10亿，但这钱得从你们冻结的俄罗斯资产里划。”
这句话不仅带有讽刺意味，也直接打破了特朗普的如意算盘——作为拥有自主话语权的世界大国，谁会甘心被一个人凭财力左右？更重要的是，联合国安理会早在去年11月就通过了加沙战后治理的协调机制，这个多边框架下的方案已经得到了国际承认和支持。
相比之下，特朗普的“和平委员会”不仅绕开了现有的联合国体系，还将权力过度集中、资金门槛设置离谱，显然不是为了真正维护和平，而是想用金钱挑选出唯命是从的成员。
显然，这一操作与国际规则背道而驰，美国政府希望通过高额资金和个人权力控制，形成一个与联合国平行的“机构”，以此强化自身影响力，国际社会对这样的操作并不买账。
各国普遍认为，没有联合国的合法授权，任何关于中东和平的决议都无法获得国际承认，特朗普的“富豪俱乐部”更多是个人野心的展示，而非真正意义上的多边合作。
正因如此，这一行为不仅激怒了国际舆论，也让世界看到，美国在国际事务中的“退群赖账+资本运作”模式，并非长久之计。
面对记者，特朗普甚至直言：“联合国可以继续存在，但我们的委员会可能取代它。”这句话直接暴露了其核心野心：他并非真心为中东和平提供解决方案，而是试图通过资本门槛和权力集中，建立一个完全由美国主导的“平行联合国”。
这种做法本质上是在挑战国际秩序的规则底线——真正的全球治理从来不是靠金钱堆砌，而是依靠公正、公平的规则体系。
事实上，美国此举并非孤立事件，自第二任期开始，特朗普已多次批评并威胁退出国际机构，理由都是“不符合美国利益”，细细分析就会发现，这些所谓理由不过是借口，核心意图是清除任何制约美国行动的规则。
中国等国家却选择主动补位，例如申请承办《公海生物多样性协定》秘书处，计划落户厦门，这样的对比意义明显：一边是破坏和绕开，一边是承接与建设，世卫组织坚持“退群先缴费”的原则，既是追讨欠款，更是在捍卫国际规则的严肃性。
从整体来看，美国的行为暴露出两层意图：一是通过赖账和高额门槛的方式，将国际规则商品化、资本化，二是试图在国际舞台上构建一个由自身主导的平行体系，这种短期内可能迷惑部分国家的策略，终究无法替代真正具有合法性和公信力的多边体系。
历史也会记住，国际秩序不是靠金钱能买来的，规则和信誉才是长久的基础，在这一背景下，特朗普的“退群+自建委员会”行动，不仅是一次策略冒险，也是一次国际声誉的巨大考验。
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