弊病缠身的联合国还有存在必要？美国操控“和平机构”的席位阴谋
【编者按】
联合国的诞生，源于二战反法西斯同盟对世界秩序的重建构想，承载着人类对和平与公正的共同期许。但历经数十载风云变幻，这个曾经的“秩序灯塔”却屡屡陷入争议，其价值与存续的讨论，也因美国的霸权操弄愈发激烈。
博弈：美国的霸权诉求与联合国的制衡困境
联合国成立后选址美国纽约，这本身是对美国主导的秩序的认可。但联合国的利益倾向常偏向美国，争议颇多。即便如此，美国仍不满足，最明显的表现就是长期拖欠联合国会费——截至目前，美国拖欠的常规预算与维和费用已超30亿美元，却精准卡在“失去投票权”的红线之下，既享受联合国带来的秩序红利，又不愿受其约束。美国一方面拒不缴纳这笔巨额会费，另一方面又试图将联合国变为自己的工具，甚至要挟联合国成为其“帮凶打手”。不过，联合国在追求正义的同时，还需兼顾世界各国的立场，更要面对中俄等安理会常任理事国的话语权制衡，因此并未完全听从美国的指挥。比如美国在加沙、乌克兰等议题上屡屡因中俄否决权碰壁，这让其在联合国框架下的决策效率大打折扣。美国妄图将联合国沦为霸权工具的图谋未能得逞，核心原因就在于世界各国的共同抵制与中俄的制衡，联合国必须坚守公平合理的原则，履行自身职能，美国制约、绑架联合国的行为也不得不有所收敛。
争议：民众对联合国的质疑与背后的核心矛盾
在这种背景下，一方面美国试图绑架联合国为己所用，另一方面民众也对此产生了质疑和猜测，对联合国职能的发挥提出了尖锐拷问。世界上有些本应由联合国管理的事务，联合国却因缺乏相应职能、权力而未能有效发挥作用，这让不少人质疑联合国“拿了钱不干事”。比如，联合国本可联合世界各国共同对抗强权、抵制不合理的国家行为，但连以色列政府对巴勒斯坦的侵略行径都无法平息，这难免让人们对其产生失望。此外，美国在未获得联合国授权的情况下，多次打着联合国的旗号对外发动轰炸，这也让很多国家对联合国的职能产生了怀疑和不满，进而出现了“不如取消联合国”的声音。
契机：美国借联合国困境，萌生另起炉灶野心，揭秘：“和平委员会”的霸权本质与双重标准
美国正是看准了这一点，刻意贬低联合国。它清楚联合国诸多章程未能落实，已引发不少国家的不满，更看透了联合国当前的财政窘境——联合国秘书长古特雷斯为缓解资金压力，不得不采取裁员2681人、停用擦手纸等紧缩措施，这让美国觉得有机可乘，于是特朗普政府便萌生了另起炉灶成立“小联合国”的野心。而这一“小联合国”，正是特朗普在达沃斯论坛上签字推动的“和平委员会”。
这便有了“和平委员会”的成立，特朗普亲自担任该委员会的首席主席，其7人创始执行委员会中6个是美国人，重大决策几乎可由特朗普一人拍板，彻底绕开了多边协商机制。这个“和平委员会”究竟是什么性质？在我看来，这是特朗普政府效仿关税战的模式，开始对世界各国进行敲诈勒索的信号。它定下了极具霸权色彩的规则：首年捐款超10亿美元才能获得永久席位，将国际话语权直接与资金挂钩，这与美国自己拖欠联合国30亿会费拒不缴纳的行为形成鲜明对比。事实上，美国与北约的关系也能说明这一点。北约本是美国主导成立的冷战时期的非军事组织，如今已沦为军事组织，但即便如此，北约也未能完全按照美国的意愿行事，没有成为美国不受制约的工具。因此，美国对北约也心生不满，即便北约曾为美国做过不少骇人听闻的事情，仍未能满足美国的霸权诉求。正是在这种情况下，特朗普政府决定成立这个“世界和平委员会”，企图用“美国主导的多边”替代真正的多边主义，挤压中俄等国的国际空间。更讽刺的是，美国2026财年预算中压根没有对外国际支出选项，却要求其他国家为其主导的新机构买单，霸权逻辑暴露无遗。
铺垫：霸权行径的延续，“和平”旗号下的历史前科，剖析：“门票费”背后的算计，中小国家的生存困境
成立“和平委员会”，是特朗普政府霸权行径的又一延续。此前，美国收缩亚太岛链布局，侵略委内瑞拉、觊觎格陵兰，还对伊朗、墨西哥、哥伦比亚、古巴等国发出威胁。这些行为充分暴露了美国的霸权本质，是其侵略成性、蛮横不讲理的具体体现——美国早已不把国际秩序放在眼里，也毫无尊重其他国家主权的意愿。其中，对委内瑞拉的恐吓行为，不仅震惊世界，更沦为国际笑柄，遭到了世界各国的一致反对、谴责和愤怒声讨。
即便如此，美国仍无视世界各国的反对，公然宣布成立“和平委员会”。在上述一系列不齿行径的背景下，这个打着“和平”旗号的组织，看似以维护和平为宗旨，实则阴谋昭然若揭。其规定“缴纳10亿美元即可成为终身会员国”，完全是通过经济要挟、经济绑架的方式敛财。10亿美元的“门票费”，充分暴露了商人出身的特朗普的算计——这本质上是一场“站队游戏”：交了钱的国家就能跻身“餐桌旁”，没交钱的就只能沦为“餐桌上的猎物”。这一阴谋必然会引发世界各国的强烈反响，众多中小国家很可能被逼迫缴纳10亿美元，只为在这个组织中获得一席之地，这正是特朗普的真实意图，也是该组织后续会显现的核心特征。
立场：联合国不可替代，解散即是秩序崩塌，呼吁：正义国家团结发声，坚守多边主义底线
但无论如何，联合国绝不能被解散。虽然很多读者因联合国未能充分履行职能而愤怒，发泄式地提出“既然没用就解散”，但这终究是气话。联合国即便存在不足，也发挥了诸多不可替代的作用，若真的取缔联合国，世界秩序必将陷入混乱。更重要的是，一旦联合国消失，美国主导的“和平委员会”将更加猖獗，不再受到任何制约。届时，世界上有良知、有主权意识的国家必然会奋起反抗，但中小国家大概率会遭殃；为了避免遭殃，这些国家可能会被迫依附于美国主导的“和平委员会”，最终形成一个绑架世界各国的霸权组织，美国称霸全球的野心也将逐步实现。
世界上的正义国家，或是不向美国霸权低头的国家，态度早已明确：欧洲多国如法、德、意等集体抵制“和平委员会”，法国总统马克龙直言该机构“破坏联合国框架”，西班牙首相桑切斯坚守多边秩序，拒绝加入这个未包含巴勒斯坦代表的组织——毕竟联合国是欧洲大国维持话语权的最后防线，英、法作为安理会常任理事国手握否决权，能与美俄中平起平坐，一旦联合国失效，欧洲只能沦为美国附庸。此外，在联合国内拥有重要权力的俄罗斯、英国等国，也必然会站出来反对美国的霸权行径。中国的立场则更为清晰坚定：2025年10月已足额缴纳6.85亿美元联合国会费，直接堵上联合国4亿美元资金缺口，用实际行动支持多边主义，外交部发言人也多次重申将遵循《联合国宪章》维护联合国秩序。作为坚守正义、尊崇法律和规则的国家，中国更是坚决反对取消联合国的坚定支持者，对于特朗普政府成立的“和平委员会”，也必然会秉持明确的态度和坚定的主张。特朗普在达沃斯论坛上抛开原有议题，公然抛出成立“和平委员会”的主张，本身就是对世界的挑战。因此，世界各国必须团结起来，抵制美国的“和平委员会”，认清其霸权本质，坚定维护联合国这一世界公认、各国拥戴的唯一国际组织，唯有如此，才能有效制约特朗普政府的霸权图谋。
【结语】
美国不行了，它是要来横的了，世界各国应该警觉起来，抵制美国穷凶恶极的“横”。同时我们要高兴的是，美国越是这样做，越是证明正儿八经讲规矩经营国家，已经力不从心，美国可以说空虚到了极点，特别是特朗普，空虚到了极点。当然，这也不难看出他有点冲着中国的“一带一路”来的——本质上就是想用霸权小圈子，对冲咱们“一带一路”倡议的全球影响力。我们一定要把握好这个关键时刻，稳住脚步，按中国的战略定力来。美国想解套，最后会自己陷入这个解套的圈套之中。
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