美国总统特朗普在瑞士达沃斯世界经济论坛上宣布成立的“和平委员会”，近期逐渐进入实际组建阶段。
该委员会旨在推动结束加沙地区的冲突，目前已向约六十个国家发出邀请。根据设计，希望成为常任理事国的成员需承担十亿美元的经费，其余国家则以三年为期参与董事会。
特朗普方面透露，目前已有三十余个国家同意加入。不过，法国、挪威、瑞典等国已拒绝或推迟回应，加拿大则因特朗普在社交媒体上的发言而被撤销邀请。
尽管特朗普称俄罗斯总统普京已接受邀请，但俄方尚未正式确认，仅表示仍在考虑之中。
值得注意的是，多个已同意加入的国家正面临美国的制裁或签证审批障碍，这为委员会的未来运作埋下了不确定因素。
这些限制可能实质影响委员会的工作开展。近期社交媒体上的一则讨论折射出此类难题：用户帕特里夏·米勒指出，两位据称已同意加入的领导人——以色列总理内塔尼亚胡与俄罗斯总统普京，均因国际刑事法院的逮捕令而无法抵达达沃斯参与签署。
此外，部分国家尽管受邀，但其公民赴美签证目前处于冻结状态，这意味着这些国家的代表可能难以亲身参与在美国举行的会议。
常任理事国需承担的高额经费，对一些受限制国家而言也将成为额外负担。这些问题可能导致委员会内部出现“双重层级”：一部分国家能够全面参与，另一部分则只能有限介入。
截至目前，已接受邀请的国家包括阿根廷、阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴林、白俄罗斯、保加利亚、埃及、匈牙利、以色列、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、摩洛哥、蒙古、巴基斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦和越南等。
其中，亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、埃及、哈萨克斯坦、科索沃以及俄罗斯等，正位列美国签证审批受限的名单之中。
包括涉嫌战争罪指控的成员参与，也可能影响委员会在国际与国内观感中的正当性。
英国外交大臣伊薇特·库珀即表达了保留态度，指出英国目前不会签署相关协议，并对其法律层面及俄罗斯的参与表示关注。
她强调，在未看到俄方对乌克兰和平的具体承诺前，英国持谨慎立场。
特朗普在达沃斯讲话中显得信心十足，称有许多“有影响力的人士”愿意加入，并形容这将形成“最具声望的董事会”。
他承认名单中包含具争议性的人物，但强调这些人能切实推动事务进展。
签证限制等问题不仅可能制约成员国的实际参与，也可能被解读为美国对相关国家的态度体现，进而影响合作氛围。
目前，和平委员会虽在形式上逐步成形，但其运作效能、成员间的协作机制以及如何化解政治与法律层面的障碍，仍有待观察。
各方反应纷纭，地缘政治现实与外交制约交织，为该倡议的推进增添了复杂性。
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