特朗普接连引发外交乱局,从欧洲到中东、北美,再到国际组织,其态度反复、口径不一、判断失误。讽刺的是,这些乱象并非他国挑起,而是美国自乱阵脚。
不到24小时,特朗普就闹出了至少6个国际笑话,不少美国民众目睹后,只剩尴尬。
现场情况尴尬。特朗普宣称“几乎每个国家都想加入”,国务卿鲁比奥掩饰“会场未满座”的尴尬,称其他国家因不在达沃斯或需完成程序而未加入,但事实上主要大国、强国大多未加入。
更尴尬的是,中俄英法四个安理会常任理事国几乎全部缺席,欧洲主要国家也未到场。特朗普仍宣称“很多国家愿意加入”,还说俄罗斯可能参与。但现实是,英法德意等美国核心盟友未支持,俄罗斯态度谨慎,仍在评估。
此外,特朗普在公开演讲中多次口误,将格陵兰岛称为冰岛,羞辱丹麦、讽刺法国,削弱了美国的严肃性。
总之,用“草草搭台”形容和平委员会开场毫不为过。
欧洲原以为退让能换来喘息,现实却给英法德当头一棒。前一日特朗普还释放安抚信号,称暂停对部分国家加征关税、不对格陵兰岛动武,不到一天就态度骤变。
围绕“夺岛”及关税问题,美欧矛盾持续升级。抛售美债被视为欧洲可能的反制手段,对此,特朗普22日在达沃斯警告,若欧洲抛售美债,美国将报复,还强调美国握有全部筹码,欧洲行动将自食恶果,此番言论推翻了他之前的缓和表态。
21日,瑞典最大私人养老基金阿莱克塔称,因“美国本届政府不可预测且债务攀升”,过去一年已抛售大部分美债。此前一天,丹麦“学界养老基金”宣布月底前抛售1亿美元美债,理由是美国政府财政状况不佳。丹麦另一养老基金PBU也表示正在出售美债,其负责人称,希望摆脱对美依赖,以防美方直接制裁丹麦金融业。
此前欧盟曾释放信号,或从美债、美军基地和情报合作层面反制,回应特朗普“必须得到格陵兰岛”的强硬态度。结果特朗普威胁升级,言辞更加强硬。
这种反复并非偶然,对特朗普而言,妥协只是施压的由头。欧洲的退让未换来稳定,反而加速了双方对抗。
美国态度强硬,或与北约秘书长吕特向特朗普“示好”有关。特朗普宣称美国“如愿以偿”,白宫发言人莱维特21日称,协议若达成,美国将以极低成本实现格陵兰岛战略目标。
那么,吕特与特朗普究竟在哪些方面达成共识,让特朗普如此得意?
特朗普话音刚落,丹麦便迅速反驳。美方称已获格陵兰岛防务无限期、低成本使用权,丹麦对此并不认可。
22日,丹麦明确表态:北约无权代替丹麦与美国讨论格陵兰岛事务,格陵兰岛和丹麦才有决定权,吕特绕开丹麦与特朗普谈判,令人无法接受。丹麦强调,不会放弃格陵兰岛主权。
同日,格陵兰岛总理尼尔森也表示,他们选择丹麦和欧盟。
由此可见,格陵兰岛和丹麦均未请求吕特代表他们与特朗普谈判。但吕特却多次称赞特朗普,不顾美国羞辱,偏要绕过丹麦向特朗普示好。
尽管北约秘书长多次向美方示好,但欧洲整体立场未变。英国和欧盟均强调,格陵兰问题不由美国决定,特朗普在此事上又碰了一鼻子灰。
1月22日,特朗普在瑞士达沃斯世界经济论坛年会上称,伊朗有意与美接触,暗示双方或恢复外交沟通,此举被视为其有意与伊启动谈判的信号。
同日,特朗普宣布,即日起,与伊朗开展商业往来的国家,与美商业活动将被征收25%关税,他强调该决定“不可更改”。此前他加征欧盟关税后又取消,本让人以为此次只是“虚张声势”,没想到他这次是动真格。
前一天,特朗普还表示希望美国无需对伊采取军事行动。不久前,他曾通告全球取消与伊官员所有会面。当时,若非内塔尼亚胡劝其冷静、军方称未做好打击准备,特朗普很可能下令美军动武。
短短数日,特朗普态度从威胁转为“暗示愿恢复谈判”,这是缓兵之计还是真实想法?要知道,美军已大规模增兵中东,出动“林肯”号航母战斗群,军方也制定多项对伊动武方案,此时特朗普突然变脸,着实令人费解。
从过往看,特朗普此举很可能是为麻痹对手,待其放松警惕后出其不意发动攻击。
加拿大总理卡尼直接向特朗普表明,国家未来只能由本国民众做主。
此前,特朗普演讲中宣称,加拿大能存在全靠美国。
特朗普觉得,加拿大从美国获取诸多“免费利益”,本应感恩,却并未如此。为防美国吞并,卡尼打算加大军事投入,加军方也在为可能的军事冲突做准备。
同日,美军扣押油轮后,特朗普宣称美国从委内瑞拉获取大量石油并当作成果,此举招致国际社会广泛批评,被指严重违背国际法与《联合国宪章》。
在北美,加拿大总理卡尼公开驳斥特朗普“加拿大全靠美国”的言论,强调加拿大独立自主,未来由本国人民决定。
卡尼此举表明,连美国最亲密的盟友也开始公开反击其霸权行径。
一日六翻,问题根源不在对手,而在美国自身混乱。外交非儿戏,威胁、口误频现,美国信用受损。
暴风雨正在加速到来,为了扩大美国版图,美国必然会使出浑身解数。接下来,且看特朗普如何出招吧。
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