各位好,欢迎大家阅读阿沈的文章。
格陵兰岛,成为美国的新领土,已经板上钉钉?
1月21日的达沃斯论坛,成了今年又一个真正搅动国际舆论的场子,而站在风口浪尖的,依然是特朗普。
他在台上语气轻描淡写地宣布,美国已经和北约秘书长吕特就格陵兰岛问题“达成合作框架”,还特别强调美国的核心诉求“已经得到了满足”。
这话一出口,台下不少人都愣住了,因为就在四天前,也就是1月17日,特朗普刚刚对欧洲多个北约成员国放出强硬威胁,甚至扬言要对阻碍美国涉入格陵兰事务的国家加征惩罚性关税。
那时候的气氛,完全是剑拔弩张,像是美欧之间马上要掀起一场新一轮的贸易风暴。
但转眼之间,气氛突然缓和,特朗普和吕特在达沃斯一家酒店悄悄谈完之后,就宣布“合作已达成”,没有丹麦出面,也没有格陵兰岛政府参与,甚至连最基本的协议文本都没有公开。
那这场看似突然的“和解”,反而让人更疑惑。
要知道,格陵兰岛是丹麦的自治领地,他们在资源管理和内政方面也拥有高度自主权,防务和外交虽然由丹麦政府负责,但资源开发,特别是像稀土、铁矿这样的关键矿产,是格陵兰岛本地政府说了算。
所以当美国和北约跳过丹麦和格陵兰岛本身,直接宣布“合作框架”,这在法律和政治层面都非常敏感,格陵兰岛首府努克第一时间爆发抗议,本地议员也很快发声,质疑这场交易的合法性。
他们的核心观点很简单,北约不是拥有资源分配权的机构,美国也没有权力绕过当地政府单方面推进合作。
而特朗普这边也没打算解释太多,他在现场说这份合作“很复杂”,不方便透露细节,但从他后续的表态来看,美国非常明确地打算在格陵兰岛推进军事部署,尤其是强化图勒空军基地的战略地位,并计划建立类似“黄金穹顶”的导弹防御系统。
这种部署表面上是出于“北极安全合作”的目的,但从过往经验来看,一旦美军设施建成,那就不是合作,而是长期驻守。
图勒基地早在冷战时期就是美军的北极桥头堡,现在如果进一步扩建,甚至引入导弹防御系统,那格陵兰岛将直接变成美军在北极圈的前沿阵地。
这对俄罗斯来说,当然是个不得不警惕的问题,俄罗斯方面早就多次表达对北极军事化的反对态度,特别是美军借道北约渗透格陵兰岛,无异于直接在俄罗斯家门口摆上了导弹。
实际上,在这份“框架协议”宣布之后没多久,俄罗斯就开始调动舰队加强在北极的巡逻,并提高在摩尔曼斯克的相关军事值班级别。
坏消息还不止这些,特朗普想借这次合作框架恢复对格陵兰岛的影响力,甚至不排除未来再次尝试“买岛”计划,他在第一任期内就曾提出过收购格陵兰岛的想法,虽然被丹麦政府断然拒绝,但他一直没放弃这个念头。
但这次的操作方式,反而把丹麦和格陵兰岛政府都推到了对立面,丹麦外交大臣第一时间就表态,格陵兰岛不存在“移交”问题,也没讨论过把资源或土地交给美国的安排。
副首相兼国防大臣更是公开批评美国的做法“越界”,并表示北约不应该成为某些国家追求地缘目标的工具。
问题是,丹麦的抗议能起多大作用?从现实来看,北约的主导地位仍然掌握在美国手里,欧洲国家在安全上对美国依赖很深,尤其是在当前俄罗斯与西方关系紧张的背景下,很多国家都不敢在防务问题上轻易得罪华盛顿。
这也就解释了为什么德国、法国、英国这几个欧洲大国,在这次事件中基本保持沉默。
他们既不公开支持,也不公开反对,选择了最稳妥但也是最不负责任的做法,北欧国家虽然尝试联合发声,呼吁尊重格陵兰岛的自主权,但没有实际制约力。
而真正感到被边缘化的,是格陵兰岛的居民,他们看到自己的未来在一个他们从未参与讨论的“密谈”中被安排,愤怒完全可以理解。
当街头抗议爆发,标语上写着“格陵兰不是商品”“别替我们做决定”,其实就是在回应这次被绕开的谈判方式,这不是简单的情绪问题,而是对程序和权利的真实担忧。
格陵兰岛有重要的资源储备,包括全球相当比例的稀土矿和铁矿,在全球供应链紧张的大背景下,这些资源的战略价值不言而喻,美国想借此摆脱对其他国家的依赖,格陵兰岛则希望资源开发能真正带来本地经济的提升,而不是被外部势力掌控。
问题是,这次所谓的“合作框架”并没有就资源开发、环境保护、收益分配等关键问题给出明确方案,也就是说,美国拿到了“入场券”,但没有说明接下来打算怎么“玩”,谁负责监管,谁保障当地居民利益,这些都没有答案。
而就在特朗普还在达沃斯论坛上强调“合作是双赢”时,一个更大的麻烦已经开始酝酿。
加拿大在事件发生后迅速就北极安全问题召集内部会议,表达对美国私自推进格陵兰事务的担忧,加拿大与美国在北极事务上一向合作良好,但这次显然感觉被排除在外。
与此同时,中国在格陵兰岛的部分投资项目也受到了波及,由于美国加强军事存在,相关政策风险上升,部分中国企业考虑收缩在当地的商业活动。
格陵兰岛原本希望吸引多国资本参与建设,现在变成了单一化的军事驻地,这对本地发展显然是个打击。
所以,虽然特朗普宣布合作框架,看起来是阶段性“达成目标”,但真正的问题才刚刚开始,格陵兰岛内部矛盾激化,丹麦政府面临来自国内外的双重压力,欧洲国家的集体沉默也让人质疑北约是否真的是一个平衡各方利益的平台。
特朗普,虽然赢得了一场“外交秀”,但后续的军事部署、资源谈判、盟友协调,每一个环节都有可能出问题。
尤其是俄罗斯方面已经表明态度,一旦美国在格陵兰岛推进导弹系统,那北极地区的军备竞赛几乎不可避免。
这件事也提醒了很多国家,小岛的命运,从来不是小事。
格陵兰岛在地理上是偏远的,但在资源、军事和地缘政治上早已不再边缘,每一次谈判桌上的缺席,都会在现实中变成抗议、对立和紧张。
特朗普这次在达沃斯“突围”成功,但格陵兰岛的局势并没有好转,合作框架只是开始,真正的博弈,才刚刚启动。
美国想要稳坐北极局势的主导位置,并不容易,而格陵兰岛人民的反应,也决定了这场交易是否能走得下去。
一个所谓的合作框架,并不能服众,格陵兰岛,当然不会如此轻易改姓美。
热门跟贴