1月21日和22日，立院分别举行两场院会，主题只有一个，弹劾和质询赖清德。此前蓝营白营联手对赖清德发起进攻，以毁宪乱政为理由，要求赖清德亲自接受拷问。
并且赖清德和民进党提出的特别预算草案，立院也进行了表决。赖清德本人对结果虽然有一定的心理准备，可准备显然还是不充分。
黄国昌与傅崐萁这次是来势汹汹，两个人联手在公听会上进行了慷慨激昂地演说，唤起了民众对于赖清德的强烈质疑。随即在立院院会上，赖清德又拒绝亲自接受质询，这无疑会进一步削减他的口碑。
现在民进党外部环境不太平，赖清德承受了很大的压力，连带着特别预算草案也推行受阻。
单论政党席位，无论是国民党还是民众党，单打独斗都不是民进党的对手。不过现在蓝白合进展相对顺利，蓝营白营的第一次合作就呈现出漂亮的架势，在表决中，他们以55：48的小小优势，让民进党折戟沉沙，让赖清德无功而返。
这次胜利，更加坚定了党员蓝白合的决心和信心，也让黄国昌和傅崐萁备受鼓舞。
蓝营白营这边拍手叫好，庆祝来之不易的暂时胜利，绿营那边则是一片愁云惨雾，赖清德在民进党内部也受到了权威挑战。
至于挑战他的人，很多朋友早已经听说过，那就是柯建铭。作为绿营团总召，柯建铭虽然不是什么好人，但他和赖清德并非一条心，多次在党内抨击赖清德的专制行径。
去年的两轮大罢免，民进党体会到了惨败的滋味儿，赖清德第一时间推卸责任，用逼迫党内高层辞职的方式，祸水东引，蒙混过关，柯建铭则是被他点名的倒霉鬼。他要求柯建铭立即引咎辞职，给民众一个交代，顺便背背黑锅，挽回一点儿民进党破败的形象。
说得难听一些，赖清德简直就是在把柯建铭当傻蛋欺负。
但问题是，柯建铭并不傻，不仅不傻，反而还很老练。他在新的院会即将开始之时，当众表态称，他会坚定连任绿营团总召的决心，言外之意，他并不打算退位，更不会让赖清德排挤外系的阴谋得逞。
这样一来，赖清德安排的心腹吴思瑶，就很难成功上位，他前期的铺垫也完全成了给他人做嫁衣。
之前赖清德一直大力称赞吴思瑶，不仅说吴思瑶是绿营立委的第一人，还有意把吴思瑶抬上更高的位置。
吴思瑶也很会看眼色，第一时间跳出来与柯建铭撇清关系，想方设法对柯建铭进行攻击，俨然已经把柯建铭当成了自己的手下败将。但现在柯建铭不退，而且还十分高调，那就说明，民进党其他派系，恐怕已经站队。
吴思瑶梦断立院，她的机会只怕已经十分渺茫，赖清德的煞费苦心，也是竹篮打水一场空，只留笑话给人瞧。
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