美国国防部发布新版《国家防务战略》，罕见只字未提台湾，这背后说明了什么？五角大楼的任务变成什么了？
23号，美国国防部发布新版《国家防务战略》，中国已经接到通知，让外界舆论感到意外的是，这次美国的新版《国家防务战略》罕见的只字未提台湾地区，并且五角大楼的“主线任务”也有了明显变化。按照美国方面的说法是，国土安全被列为五角大楼的首要任务，其中重点在西半球。
换句话说就是，五角大楼未来将捍卫美国在整个西半球的利益，其中包括“确保边境安全、打击毒品恐怖主义以及保护领空”。与此同时，美海军军舰也已经开始撤退出中国近海。五角大楼最新消息显示，原本在黄岩岛周边活动的美军“林肯”号航母已直奔中东，现在中国近海连一艘能动的美军航母都没有，西太平洋只剩中国航母在巡弋。
怎么来看五角大楼的这种动态变化？应该说，这一变化并非孤立事件，而是特朗普政府第二任期“交易型现实主义”与“战略收缩”逻辑在亚太防务布局中的集中体现。具体来说的话，至少有这么几个方面：首先，从战略重心调整来看，美国防部的新版《国家防务战略》将“保卫美国本土及西半球利益”置于首位，这与特朗普政府强调的“美国优先”和“门罗主义 2.0”思路高度契合，相比 2022年版《国家防务战略》，这次文件大幅弱化“大国竞争”的全球布局，转而聚焦本土安全、边境管控、打击毒品恐怖主义等核心议题，将军事资源更多投向美洲地区，以应对财政高负债和多线冲突带来的资源分散压力。
在这种战略收缩的大背景下，美国有意在亚太地区开始推行“责任转移”，试图让日本等盟友承担更多“第一岛链”防务责任，减少自身在台海等前沿区域的军事投入与承诺成本，对台表述的淡化正是这种战略收缩在具体议题上的投射，意味着美国不愿再将台湾问题作为与中国军事对抗的显性抓手，避免因涉台表述过于明确而陷入必须介入的战略绑定。
其次，从对华博弈的角度分析，这一表述变化是美国在对华竞争中“降风险、留余地”的战术选择。一方面，中国综合实力与军事威慑能力持续提升，五角大楼相关评估显示，美军介入台海冲突的成本与风险已远超预期收益，直接在防务战略中提及台湾并作出明确承诺，可能会迫使美国在台海局势升级时陷入两难境地，而删除相关表述可降低战略承诺的显性化程度，为美国在冲突发生时灵活选择介入程度预留空间。
另一方面，这种措辞调整也是为了避免过度刺激中国，在经贸等其他领域与中国保持博弈弹性，同时配合其国家安全战略中“不支持单方面改变台海现状”的模糊表述，既维持对台海局势的影响力，又不明确“协防”义务，将更多防务成本转嫁给台湾地区，倒逼台当局增加防务开支，实现“以台制华”的低成本运作。
另外，这一变化还体现了美国对台政策“高调关注与实质降级”的矛盾性。尽管防务战略中没有提台湾地区，但美国显然并没有放弃台湾这一战略筹码，而是通过其他渠道强化对台影响，比如推动台湾提高防务支出占比、加大对台军售、紧盯台湾地区半导体产业价值等，试图将台湾地区打造成“自我防卫”的前沿堡垒和经济领域的“芯片盾牌”，这种“隐形介入”模式既能保留“以台制华”的杠杆，又能减少美国直接军事介入的风险，是典型的功利性战略取舍。
同时，这也是向美国亚太盟友释放信号，要求盟友在台海问题上承担更多责任，强化“第一岛链”的集体威慑能力，美国则退居幕后提供支持，形成“盟友前置、美国兜底”的防务分工格局。但美国是否真的能“兜底”，这里明显是要打上一个大大的问号的。
最后，从对台海局势和中美关系的影响来看。这种表述变化短期内可能会削弱“台独”势力的幻想，降低美国对台海局势的显性干预姿态，为两岸关系的和平发展创造相对缓和的外部氛围，但长期来看，美国“以台制华”的战略目标并未改变，其通过军售、技术管控、盟友协作等隐性手段遏制中国统一的动作不会停止。
在这种情况下，对于我国而言，这一变化既说明中国的战略威慑与外交施压取得了一定成效，迫使美国调整涉台表述策略，也提醒我们需要警惕美国在模糊表述下的实质动作。对此，我们应当持续增强自身实力，强化对台海局势的主导权，同时通过外交渠道明确划清红线，遏制美国与“台独”势力的隐性勾连，推动两岸关系朝着和平统一的方向发展。
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