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日本,又不知道自己几斤几两了。
1月23日,刚上任不到半年的首相高市早苗,就突然宣布要解散众议院。
这一操作不仅让国会议员们措手不及,也让外界震惊不已,更离谱的是,解散宣布完后,自民党议员在议场里高呼三声“万岁”,场面令人印象深刻。
而这背后,其实是高市早苗手里握着一张被称为“青木率”的王牌。
所谓青木率,说白了就是一个衡量首相执政基础稳不稳的复合指标,由内阁支持率和执政党支持率两部分组成,这个数值一旦高,就意味着首相和执政党在民意层面站得住脚,提前选举胜算大。
1月23日,高市早苗的青木率达到了一个异常的高度,99%,在日本战后政治史上都极为罕见,正是这个几乎封顶的数字,让她有底气在毫无预兆的情况下突然宣布解散众议院,进而推动一次超短周期的大选。
这场选举安排得非常紧凑,从解散到大选只隔了16天,是日本战后时间最短的一次众议院选举,以往日本的新年政治节奏通常是稳中有序,先处理预算案,再推新政策,这次却被彻底打乱。
高市早苗为什么如此急迫?按她自己的说法,是要“以首相之位为赌注”,只要联合执政联盟赢不到众议院过半数席位,她就下台,这句话听起来有点豪气,但更像是一场被数字裹挟的赌博。
要知道,高市早苗的上任过程本就不算平稳,她是自民党内较为保守的一员,此前因为一些对外表态在国际上引起争议,去年10月,公明党因为自民党的财务问题退出了联合执政,结束了长达26年的“自公联盟”。
这一下子让自民党在国会的地位变得尴尬,只能和日本维新会临时组建新的联合政府,虽然勉强保住众议院多数,但在参议院已经处于劣势,而就在这种局势下,高市突然打出了提前大选的牌,彻底打乱了原有政治节奏。
她这么做最大的底气就是那高得离谱的青木率,但这个数字虽然高,却并不等于支持率就一定稳定,事实上,很多民调都显示,高市的支持率有很明显的波动性,特别是在财政政策和物价问题上。
今年日本的物价还在涨,普通人的生活成本越来越高,特别是食品和能源价格,很多普通餐馆的定食价格比去年涨了几百日元,民众的抱怨声越来越大,高市显然知道这种局面对她是不利的,与其等着议会质询和民意下滑,不如提前选举,把手里的高分先用掉。
为了吸引选民,她甚至提出暂停一部分食品的消费税两年,这听着很诱人,但问题是,这样一来政府每年就要少收几万亿日元的税收,对本来就负债累累的财政来说,压力非常大。
政策一公布,日本的金融市场立刻出现反应,国债收益率波动加剧,就连美国财政部门都关注到了,有人担心,日本会不会因此引发更大的金融不稳定。
更关键的是,这场突然的大选让原本应该在国会例会中审议的新财年预算案被迫中断,日本每年4月1日开始新财年,按惯例预算案要在这之前通过,但现在众议院已经解散,新的国会最快也要到三月中才能重新开始运作,这就意味着预算案很有可能赶不上时间。
如果预算无法按时通过,政府只能靠临时预算维持,很多地方政府的补贴政策、防灾项目、高物价民生援助都可能被迫暂停。
高市早苗的操作也让党内不少人不满,最典型的就是自民党大佬麻生太郎,据日媒报道,麻生在高市宣布解散众议院前完全没有被提前告知,是看新闻才知道的。
作为老前辈,这种被绕开的感觉让他很不高兴。
但即便如此,麻生还是选择在闭门会议中为高市站台,还发表了一番对华强硬的讲话。
麻生说,中方的反制措施“不足为惧”,高市的言论没有问题,要全党团结一致支持她打赢这场大选,这种表态很明显是为了保住自民党和维新会的联合执政,也是在让党内派系暂时放下分歧。
不过麻生的这番讲话也引起了外界广泛关注,特别是他在对华问题上的态度,明显是在释放一种信号,说明日本的保守派正在进一步强化对外政策的强硬路线。
这跟以往自公联合执政时相对稳妥的风格不太一样,原本公明党在联盟里起到一定的平衡作用,现在这个制衡点没了,两大保守派政党联手,不少政策就更容易往右倾。
高市和维新会还发布了联合竞选纲领,虽然里面没有直接提到中国,但很多内容明显是在针对中国。比如在稀土出口控制问题上,纲领里说要联合“盟国”向中方施压,要求中国撤销相关限制。
稀土这种东西,是高科技产业不可或缺的资源,日本在这方面对中国依赖度很高,中国加强出口审查,是出于国家利益考虑,而日本这边却想联合外部力量来干预,显然不太现实。
此外,纲领里还写明了要在今后几年内修改安全保障政策、推动宪法调整,甚至要建立类似美国那样的情报系统,这些计划如果落实,日本将在军事、安全、情报等方面大幅扩张。
还有一点值得注意,他们还提到要加强与台湾地区的联系,强调台湾海峡的“稳定性”,这类话虽然表面上是说和平,但实质上是在涉足敏感议题,容易引发地区紧张。
而这些计划的推进,很大程度上取决于这次大选的结果,自民党和维新会如果能拿下多数席位,高市就能继续执政,保守路线也将继续推进。
反之,如果选票不理想,高市辞职几乎是板上钉钉的事,同时党内反对她的势力也会立即发力,形成新的权力斗争。
在野党方面也没闲着。立宪民主党和公明党居然联手组建了一个新的政治联盟,叫“中道改革联合”,准备在这次大选中对保守派发起挑战。
公明党虽然退出了自公联盟,但它的基层组织动员能力非常强,尤其在城市地区影响力大,这次跟立宪民主党合作,势必会带来新的变量。
不过自民党和维新会这对新搭档自身也不完全稳定,在很多选区,两党并没有协调候选人,甚至出现了候选人互相竞争的情况,据统计,有六十多个选区都出现了这种“自家人打自家人”的局面。
如果选票被分流,反而可能让在野党坐收渔利,更重要的是,维新会内部一直主张削减国会议席,如果这次大选之后相关改革迟迟推进不了,两党之间的合作基础也可能动摇。
不得不说,高市这次的操作节奏非常激进,从突然解散众议院,到推出选民福利政策,再到发布联合纲领,连带着党内外的权力关系都被重新洗牌。
未来这场选举,不仅仅是一次权力更替,更是一次对日本未来路线的判断。
眼下,青木率给了高市一张好牌,但怎么打下去,依然有待考究了。
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