1月24日,北京市政协十四届四次会议正式开幕。来自教育界别的市政协委员、北京工业大学经济与管理学院教授崔铁宁注意到,《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出加强普惠性、基础性、兜底性养老服务供给,健全三级养老服务网络,实施公共设施适老化改造工程。对此,她建议建设"智慧共享居家养老院",构建普惠型的"平台—服务商—家庭"养老服务生态。

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崔铁宁表示,北京已进入中度老龄化社会,机构养老资源供给不足、成本较高,社区养老服务碎片化等问题日益凸显。其中,处于"高龄功能减退"阶段的老人占比较高,同时,超过99%的老年人倾向于选择居家养老,"但是目前专业化、个性化的居家上门服务供给不足,缺乏统一高效的整合平台,导致服务可及性差、质量不均,部分基本养老需求难以得到有效满足。同时,独居、空巢老年人居家安全风险突出,现有技术手段难以实现实时、精准的预防性监护与快速应急联动,存在安全盲区。"

崔铁宁建议,建设"智慧共享居家养老院"。"这类养老院是以数字化平台为核心,有效连接居家老人、合格服务商、社区资源及家庭成员的一体化虚拟服务社区。其核心在于通过统一适老的数字平台(支持App、小程序、电视终端等),整合医疗、生活、安全、文娱等多方资源,实现需求智能匹配、服务全程监管、资源优化配置。"崔铁宁表示,可以由民政部门牵头,联合工信、卫健、数据等部门,选取若干数字化基础好、老龄化程度高、社区治理能力强的区或街道,开展"智慧共享居家养老院"建设试点。在保障安全与隐私前提下,给予试点区域在数据共享、服务集成、模式创新等方面适度灵活的政策支持,鼓励企业、社会组织等多方参与。建设一体化智慧养老服务平台,平台应突出适老化设计,支持多端便捷访问,并建立严格的数据安全与隐私保护机制,"可以将其纳入‘智慧城市’和‘数字社会’重点应用场景予以推进。"

此外,崔铁宁建议,还可通过补贴、租赁等多种形式,鼓励和支持家庭配备智能手环、跌倒探测、智能网关、紧急呼叫等安全监护设备。推动智能终端与养老服务平台互联互通,逐步构建"感知—预警—响应"的居家智能照护环境。

文/北京青年报记者 解丽

编辑/李涛