特朗普创建“加沙和平委员会”第三天,中国确认收到了美方发来的邀请函;不过中方的表态,和俄罗斯等国家态度完全不同。马克龙第一个声明拒绝“入群”,导致特朗普当场发了火。200%的关税已经在路上,法国不出所料成为第一个“受害者”。
美国总统特朗普近日创办的所谓的“加沙和平委员会”,被曝已经邀请了60多个国家参加。首先特朗普创立的这个“委员会”,目标就是打破自1945年联合国成立以来形成的81年国际规则体系,提议组建一个新的“秩序框架”以替代联合国核心职能。
这本质上还是试图绕开现有多边机制,构建由美国主导、以资金门槛划分参与权、永久锁定美方主导地位的“会员制俱乐部”,以至于谁参加都要特朗普亲自邀请,还需要收费10亿美元才能成为永久会员国。
20日中国外交部回应,已经证实收到了特朗普的“邀请函”。早些时候外媒就“邀请谁”的问题进行讨论,有很多推测认为如果特朗普想创建“新秩序”,中俄这些国家都是不可或缺的,否则他的委员会就会变成“地方机构”,没有任何效力。虽然美国共和党政客担心中国一旦加入的话,会让美国“话语权”受损,不过特朗普最终还是做出了决定。在中国收到邀请之前,俄罗斯这边也被曝已经收到了美国的邀请。
不过对于这份邀请函,中俄的态度差别很明显。克里姆林宫方面表示明确表示正在“研究所有细节”,并希望与华盛顿沟通“澄清所有细微之处”。俄方看似有意向和美国合作,外媒认为其一是俄乌冲突爆发后,俄罗斯在国际组织的活动空间也被压缩,联合国大会的谴责决议与国际刑事法院的相关举措使其面临持续外交压力,而特朗普的新倡议似乎给了“出路”;
其二是新组织将中东问题列为首要议题,而该地区是俄罗斯重要的战略支点,涉及叙利亚军事基地、能源合作等核心利益,这也让俄方难以轻易拒绝,所以俄方才又一次对美国抛出的提议要进行“考虑”。
但外界也注意到,中方对于此事的回应仅限于证实“已经收到了邀请”,既未表达参与兴趣,也未释放任何积极回应信号。之前有国外学者从特朗普和中国讨论“G2共治”,中方回应将走“多边主义路线”推测,认为特朗普的“委员会”与中国倡导的“共商共建共享”全球治理观格格不入;
再加上中国一向尊重《联合国宪章》体系,且认为81年形成的规则体系虽需改革完善,但绝非可以被单方面推翻的“过时框架”,任何绕开联合国、以强权制定规则的行为都不合法,和特朗普的理念并不契合。
不过比中俄表态更加直接的还是法国,18日欧洲媒体就曝光法国总统马克龙已经明确拒绝加入特朗普的“加沙和平委员会”,对特朗普的“新秩序”没有任何兴趣。法国不仅自诩是欧洲“独立外交政策”的代表国家,而且最近一段时间还因为格陵兰岛问题,和特朗普起了意见冲突,甚至派兵表明立场。法国外交部强调“该委员会的权力架构与《联合国宪章》相去甚远”,就能说明一切了。
马克龙的拒绝,特朗普的反应堪称非常激烈。19日在记者追问下,特朗普直接发火指责“没人想要他加入”,另一边他立刻威胁“加征200%关税”,目标就对准法国的葡萄酒和香槟产业。要知道200%的高额关税几乎“前所未有”,比去年对中国征税145%还要高出一截;前几天美国刚声明对法国等8个反对收购格陵兰岛的国家征收10%的新关税,这些关税叠加来看,已经非常高了。
再者来说特朗普的这招也很巧妙:美国是法国葡萄酒最大单一出口市场,每年对美出口额超45亿欧元,整个产业链关联着葡萄种植园、酒庄、出口商等成千上万个工作岗位。一旦200%关税开始实施,法国将面临价格暴跌等严重损失。参考去年中国对法国白兰地等行业反制的例子,给法国就造成了很大影响,美国这次关税直接奔着“禁运”来的,就是迫使法国低头。
更不利的是对于特朗普的威胁,马克龙连还手的余地都没有。同为欧盟大国的德国,此前因格陵兰岛问题派往驻军,在美方流露不满后,仅用44小时就草草撤军,上演了一出“战略回避”的闹剧。而其他受邀国要么谨慎观望,要么私下抱怨却不敢公开反对;欧盟刚刚召开的反击特朗普关税的会议,也因为无法达成一致而失败。
所以尽管马克龙政府至今未松口,坚持外交自主的立场,但后面立场会不会改变也不一定。特朗普之所以敢如此肆无忌惮,本质上是将关税当作政治勒索的工具,认定除开中国之外没有国家能与其对抗。从格陵兰岛问题上法国派兵保护引发其不满,到“和平委员会”拒绝顺从,这种“美式霸权”正在全球持续上演。
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