2026年1月21日的瑞士达沃斯,世界经济论坛的光环被一场特殊仪式抢了风头。特朗普亲自坐镇主持,19个国家代表依次在文件上落笔,宣告所谓“和平委员会”正式启动。这份名单里没有巴勒斯坦和以色列这两个加沙问题核心当事方,却赫然出现乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、蒙古国四个中国友国,消息一出立刻引发全球舆论热议。
新华社、俄罗斯卫星社等权威媒体同步跟进报道,确认签字国涵盖中东、亚洲、欧洲、南美及高加索地区。除美国外,匈牙利、阿根廷、巴林、沙特、土耳其等国悉数在列,而英法德等美国传统盟友则集体缺席。更值得玩味的是该组织的架构设计——特朗普自封终身主席,手握最终决策权和成员任免权,7人创始执行委员会塞满亲信,女婿库什纳、美国国务卿鲁比奥以及英国前首相布莱尔均在其列。所谓“一国一票”不过是遮羞布,所有决议必须经特朗普签字才能生效,活脱脱一个私人化操控的政治工具。
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最具讽刺意味的是资金规则,缴纳超10亿美元就能获得永久成员资格,赤裸裸的“金钱换权力”操作。特朗普嘴上说着联合国应继续存在,转头就放话这个新组织可能取而代之,章程里“摆脱失败机制”的表述,明眼人都看得出是在针对联合国。佐治敦大学学者哈立德·金迪的批评一针见血,整个章程从头到尾没提巴勒斯坦人,不谈他们的权利与未来,何谈解决加沙问题?
中国四大友国的入局让局势更显复杂。哈萨克斯坦是中欧班列核心枢纽,与中国在能源交通领域绑定深厚;乌兹别克斯坦作为上合组织活跃成员,掌控中亚南北交通要道;巴基斯坦更是全天候战略伙伴,中巴经济走廊成果丰硕;蒙古国则在铁路矿产合作上与中国联系日益紧密。这四个国家的选择绝非外交转向,更像是中小国家在大国博弈中的生存智慧。
他们没有公开发表支持特朗普的言论,也未否定联合国的作用,只是想在现有国际体系外寻找新的发声平台。联合国框架下中小国家话语权有限,即便知道和平委员会的“平等”是虚假的,也愿意尝试借助这个平台提升自身存在感。毕竟在复杂的国际局势中,多一个筹码就多一分主动,这种务实的平衡策略不难理解。
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面对这场闹剧,中方的回应始终冷静且坚定。1月21日外交部发言人郭嘉昆首次回应确认收到邀请,次日被追问时仅表示“无补充信息”,新华社通稿中“所谓”二字更是直接亮明态度。中方咬死多边主义立场不松口,始终坚定维护以联合国为核心的国际体系,这种不动声色的回应恰恰展现出大国战略定力。
反观其他各方反应,分歧早已摆上台面。法国总统马克龙直接拒绝加入,换来特朗普200%关税的威胁;挪威、斯洛文尼亚明确反对,担忧该组织破坏联合国宪章框架;德国表示现有形式绝不可能加入;英国外交大臣也宣布不签署相关条约。俄罗斯的态度最为微妙,普京证实收到邀请,提议用被冻结的海外资产缴纳10亿美元会费,既不明确加入也不直接拒绝,把难题抛给了西方。
以色列虽承诺加入却缺席签字仪式,巴勒斯坦根本未被邀请,这种排他性让和平委员会从一开始就失去合法性。美国西北大学教授伊恩·赫德的评价很客观,这个组织既无合法性也无制度基础,把决策权全交给特朗普及其幕僚,根本不可能奏效。
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19国签字的热闹掩盖不了本质,这不过是美国单边主义的又一次试水。特朗普想靠个人权威和金钱诱惑打造平行于联合国的机制,终究是痴心妄想。欧洲盟友集体抵制,安理会常任理事国除美国外全部缺席,足以说明其不得人心。
中方坚守多边主义立场,不跟风不站队,既尊重各国自主选择,也绝不妥协核心原则。这场所谓的“和平运动”,终究会因权力过度集中、定位模糊、资金不透明等弊端逐渐暴露原形。国际秩序的根基是联合国宪章,不是某个国家的私人工具,这一点无论特朗普如何折腾,都不会改变。
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