1月20日,英国官方一纸公告终结了长达8年的拉扯,正式批准中国驻英新使馆项目。这个落在伦敦原皇家造币厂地块上的决定,背后是斯塔默政府顶住的层层压力。从2018年中方拿地提交申请,到多次被以“安全风险”拖延,这场博弈早已超越基建本身,成了中英关系的试金石,如今终于画上句号,也为后续互动埋下伏笔。
斯塔默做出这个决定绝非易事,反对声浪从国内蔓延到境外。批准前夕,伦敦街头有民众举旗抗议,保守党议员炒作使馆有“秘密房间”的谣言,而最棘手的是美国的横加干涉。美国众议院议长不仅宣称要让美国取代中国拿地,还渲染新馆靠近敏感电缆有风险,荷兰、瑞典也跟风附和。好在英国军情五处、六处评估后无反对意见,给了斯塔默底气。
美方的阻挠本质是想绑定住英国的对华立场,英方却没顺着走。为打消盟友顾虑,英国不仅向五眼联盟提交安全评估报告,还通过外交渠道反复向美方解释风险被夸大。毕竟斯塔默心里很是清楚,这个项目是访华的“入场券”。英媒早就披露,唐宁街正联络商界高管随团访华,而使馆项目获批是前提,如今障碍清除,访华行程大概率在达沃斯论坛后敲定。
斯塔默急着推进对华关系,根源是英国当前的两难处境。特朗普近期频频炒作吞并格陵兰岛,不仅发图暗示领土扩张,还拒绝排除动武可能,这让美欧关系濒临破裂。英国夹在中间左右为难,站欧盟这边会得罪美国,坐视不管又会被欧洲孤立。在美欧裂痕加深的节点,英国迫切需要找新的平衡支点,中国成了最靠谱的选择。
经贸利益更是实打实的驱动力。中英双边商品和服务贸易额已达410亿英镑,中国是英国重要的出口市场。前阵子加拿大总理卡尼访华后,中方不仅重启加拿大油菜籽进口,还敲定关税下调至15%,这份红利斯塔默看在眼里。脱欧后的英国急需拓展贸易渠道,若能改善对华关系,不管是农产品还是制造业,都有巨大合作空间。
这8年的博弈,本质是英国对华态度的摇摆史。从卡梅伦时期的“黄金时代”,到后来受地缘政治影响降温,英国一直在中美欧之间找定位。如今斯塔默批准使馆项目,既是认清现实的理性选择,也是为英国谋后路。中国的国际话语权日益提升,良好的中英关系能帮英国在美欧之间掌握主动权,这份战略考量,远比短期政治压力更重要。
当然,这只是中英关系改善的第一步。使馆项目虽获批准,仍存在被法庭挑战的可能,斯塔默访华的具体议程也需进一步磋商。但不可否认,在当前复杂的国际格局下,英国选择跳出美国的裹挟,用实际行动释放对华合作信号,无疑是识时务的表现。后续中英能否在经贸、科技等领域重启合作,值得持续关注。
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