市十六届人大四次会议1月25日召开，在开幕会前一晚（24日），继续开展市政府各相关部门接受代表现场询问活动。针对不少代表关注的非机动车交通乱象问题，北京公安交管部门表示，2026年，将在全市开展非机动车交通秩序专项整治。同时，缓堵工作也将推出新的管理措施。
人大代表询问北京公安交通管理工作/记者拍摄
“非机动车违法乱象比较严重，尤其是电动自行车横穿马路、闯红灯、逆行，包括改装车现象还是比较严重，今年咱们交管部门有什么措施？”晚上7点多，市人大代表张磊向公安交管部门询问将如何治理电动自行车乱象。
近年来，非机动车保有量持续增长，乱停乱放、乱行乱闯行为，不仅影响交通秩序、加剧城市拥堵，也极易引发交通安全事故，去年电动自行车亡人事故已占全部亡人事故总量的35%。“今年的5月1号将实施新的非机动车管理条例，下一步加强路面执法，还有非现场执法，及时给予违法行为警告及处罚。”北京市公安局交通管理局局长朱博力表示，今年将在全市开展非机动车交通秩序专项治理。
交警对电动自行车交通违法开展路面执法/记者此前拍摄
同时，对于代表提出外卖车辆各类违法行为突出的问题，北京市公安局交通管理局副局长赵鑫表示，今年会加强对外卖快递等企业的安全监管和执法检查。
赵鑫说，新的条例已经明确规定，外卖企业专用的电动自行车要核发专用的号牌，便于识别和管理。商务和邮政是快递外卖的行业主管部门，也在推动一些规范管理的办法。交管部门也在推动解决外卖配送计时的问题，促成企业从源头完善优化配送的时间，从源头上防止配送时限不合理导致的交通违法和事故。
人大代表关于非机动车治理的调研/记者拍摄
围绕今年的缓堵工作，交管部门将进一步推广实施“交替通行”措施。前期东二环广渠门桥、建国门桥已经推广并且明显提升了桥区盘桥通行的效率，今年将对北四环（健翔桥北向东与南向东匝道）、丽泽桥（北向东与南向东匝道）等匝道合流点或路段实施“交替通行”管理措施。
“今年在缓堵措施上，我们率先拿出20个交通拥堵比较严重的点位试行“交替通行”，就是交叉口两股车、三股车汇到一处，多车道变少车道的时候，按照《中华人民共和国道路交通安全法》应该是‘1、2、1’交叉通行，但是很多驾驶员对这个交通法规掌握不够全面。”赵鑫表示，这就导致了在车道合流点车辆交织无序、抢行，造成拥堵、事故等问题。所以今年要开始提倡“交替通行”的方法，通过设置交替通行标志，施划地面白色文字和数字标线，明确交替通行规则。而且在这些点位上将有非现场监控设备，促使驾驶员形成良好的驾驶习惯。
北京东二环广渠门桥交替通行措施/记者此前采访拍摄
2025年，北京电动自行车保有量超过700万辆，而相关火灾事故发生起数下降超过20%，全年没有发生一起室内涉电动自行车的火灾。北京市城市管理委员会副主任徐利表示，在持续推进建设充电桩的同时，电动自行车的电池安全管理也至关重要，是当前电动自行车全链条治理正在推进的重点。
“在解决重点行业电动自行车电池快检工作中，2024年底我们共完成了9.1万辆快递外卖等重点行业电动自行车的电池快检，产生的效果就是去年一年重点行业的电动自行车火灾数下降幅度超过50%。”徐利表示，去年组织开展了社会面的电动自行车车用锂电池的健康评估工作，完成了东城、西城和海淀35.4万块电池的健康评估。总结经验的基础上向全市推广，目前已登记85万块电池，正在开展检测工作。
北京开展电动自行车电池健康评估/来源网络
对于市民关心的新能源汽车充电问题，北京市发展和改革委员会副主任赵云龙表示，全市新能源汽车保有量已突破130万辆，2026年将持续聚焦公用充电领域，试点推动老旧小区内外综合施策解决充电难问题，并进一步优化超充设施布局。
目前，全市已经建了49万个充电桩，其中超充站1044座，2026年根据市民的出行规律，优化超充站的布局，充分利用车辆运行和充电的大数据，对超充设施的点位进行优化，重点考虑在高速服务区、加油站、城市快速路的沿线、公园、商超等区域，鼓励推进超充设施的建设。
北京新能源汽车超充站/来源网络
记者 任雪娇 编辑 任雪娇 主编 程艳
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