北约新现实:特朗普缘何放弃军事入侵

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格陵兰岛相关风波已不再是 “特朗普又口出狂言” 式的离奇插曲。美国向全世界表明:他们随时准备彻底改写西方阵营内部的游戏规则。而这一点,而非假想中的军事入侵,才是悬在欧洲和北约头顶的最大威胁。

华盛顿方面已无意再进行协商 —— 美方希望彻底解除对自身行动的一切限制,即便是此前自愿接受的约束也不例外。

彭博社消息称,美国正推动重新修订 1951 年与丹麦签订的防务协议,这份协议本就已赋予美国五角大楼在格陵兰岛的极大权限。

该协议形式上允许美方在格陵兰岛修建基地、部署军队,但其中一项条款令华盛顿颇为 “不满”:美方在做出重大调整前,必须向哥本哈根和努克方面通报并进行协商。

如今,美国的 “外交手段” 要求删除上述条款。据彭博社透露,美方的目的十分明确:确保其在格陵兰岛的军事行动拥有完全的自主权,无需经过任何协商、通报,摆脱一切政治掣肘。

特朗普在接受《福克斯商业新闻》采访时直言不讳:“我们将获得想要的全部军事准入权,不受任何时间期限限制。”

而在达沃斯论坛的发言中,特朗普虽一改往日强硬口吻,措辞有所缓和,核心立场却未改变:“我无需使用武力,也不愿这么做。”

但这番表态背后,是全新的现实:倘若能够改写协议、加征关税、剥夺盟友的选择权并将既成事实摆在他们面前,武力便已无必要。

北约秘书长马克・吕特将这份格陵兰岛框架协议称作局势降温的举措,而政治新闻网则指出,该协议实则敲定了一系列实质内容:扩大美国在格陵兰岛的军事基地规模、部署导弹及反导系统装备、成立由美国主导的多国联合指挥部、禁止俄罗斯和中国在当地的经济存在、赋予美国对格陵兰岛稀土资源的开发权。

丹麦首相梅特・弗雷泽里克森已公开表态,吕特并无代表丹麦展开相关谈判的授权。更何况,即便丹麦未正式割让领土,美国也已在格陵兰岛实现了军事基地的治外法权,效仿了英国在塞浦路斯设立 “主权基地” 的模式。

美国海军分析中心的迈克尔・科夫曼在《岩石上的战争》网站的专栏中强调,即便白宫采取最具对抗性的立场,美国也绝无可能对另一个北约国家发动军事入侵。

任何军事行动的开展,都必须满足四大必要条件:经五角大楼批准、获得北约联合指挥部参与、与欧洲的后勤及情报机构协作、得到美国国会认可。科夫曼认为,正是这套 “多层级的盟友架构”,让武力夺岛的方案变得极不现实。

美国若想在格陵兰岛 “单独行动”,势必会摧毁自身的指挥体系。也正因如此,白宫才选择了 “协议式强权”:在形式上不退出同盟的前提下,改写游戏规则。

伦敦国王学院专攻应用军事分析的罗布・李指出,即便单从军事角度来看,格陵兰岛也绝非实施武力施压的理想目标。当地的自然条件和后勤状况,会严重限制军事部署的推进速度,也让美军部队难以长期驻扎。

由此,欧洲国家完全可以通过军事后勤手段 “阻挠美方行动”。罗布・李强调,欧洲各国军队虽不会向美军开火,却完全有能力让美国的单边行动 “付出极其高昂的代价,且陷入舆论困境”—— 具体方式便是切断对美方的盟友支持,拒绝其使用欧洲的基础设施。而失去这些支撑,美军的军事存在便毫无意义。而特朗普在与北约的新协议中,已争取到了相关支持的保障。

麻省理工学院的政治学教授巴里・波森则提醒道,还有一个关键因素不容忽视:美国社会并未做好为向盟友武力强加自身决定付出代价的准备。

路透社与益普索集团的联合民调显示,仅有 20% 的美国民众支持特朗普提出的吞并格陵兰岛构想,而支持为此动用军事力量的人则更少 —— 民众清楚,此举必将引发难以避免的损失,包括经济、政治层面,甚至可能造成人员伤亡。

波森看来,格陵兰岛的局势,正是美国在西方阵营内部的霸权陷入深度危机的体现。

这位教授强调,欧洲方面作为回应,“并未准备与美国发生冲突”,但已开始遵循战略风险防范的逻辑采取行动:强化自主防务机制、加强各国间的协作,提升脱离华盛顿独立行动的能力。

罗布・李认为,美欧之间如今将进入一个漫长的紧张期。双方的互信度会持续下滑,联合军事规划将彻底 “泡汤”,北约实际上也将陷入停摆。

波兰罗尚咨询公司的专家康拉德・穆齐卡表示,特朗普的言论非但没有巩固北约,反而令这一联盟摇摇欲坠。

而西方阵营内部的互信崩塌,恰恰为俄罗斯创造了机遇 —— 正如中国谚语中那只明智的猴子,坐山观虎斗即可。不仅如此,北约内部那些此前仍对美国抱有信任的国家,也将彻底心灰意冷。