当地时间1月23日,日本首相高市早苗祭出惊人的一手,正式宣布解散众议院,并将大选日期定于2月8日。这一“大动作”让日本政坛瞬间炸锅,甚至连支持她的自民党巨头麻生太郎也未被提前告知。
面对高市的突袭,反对派立宪民主党与公明党迅速结盟对抗。分析指出,高市早苗此举意在打破目前的执政僵局,对内,她受困于在野党的联手制衡;对外,则面临中方对其涉台言论的反击以及俄朝两国的压力。
可以说,这次提前大选是她在内忧外患中寻求突围的关键一战。就在日本国内各派政治势力为了即将到来的选战忙得不可开交、吵得热火朝天的时候,一件看起来不起眼但其实性质非常严重的事情正在悄悄发生。
那就是日本驻中国重庆的总领事这个位置,已经空缺了一个多月了,但是日本方面选定的继任人选,迟迟拿不到中方颁发的“通行证”,根本没法上任。
面对日本媒体质疑这是中国在“故意刁难”,中国外交部的回应非常简短,就一句话,“正按程序处理有关事宜”。
这看似只是行政审批上的一个小插曲,实际上却是把高市早苗政府激进外交路线所付出的沉重代价,给无情地揭开了。这次外交人事任命的“卡壳”,既让人觉得突然,仔细一想又完全在情理之中。
事情的起因是这样的,去年12月,前任日本驻重庆总领事任期到了,也就离任回国了。按照以往常规的外交惯例,新任总领事的审批流程通常非常快,顶多两周就能走完程序。如今情形已然改变。
自那时起,一个多月悄然流逝,直至1月22日,那个位子依旧空荡着,似在静静等待着谁的到来,又似在默默诉说着时光的变迁。在外交部的新闻发布会上,日本广播协会的记者显然是急了,追着问中方是不是拒绝批准这项任命。
对此,中国外交部发言人的回应非常冷静且干练,既没有直接说不批,也没有说什么时候批,只是淡淡地强调“按程序处理”。这简简单单的几个字,乍一听是标准的外交辞令,实际上里面藏着的玄机可大了去了。
大家都要知道,领事任命需要经过接收国的同意,这是国际通行的基本准则,也是主权体现。
但问题的核心在于,当一个国家的政府反复地去踩踏对方的红线、肆无忌惮地破坏两国互信的基础时,你凭什么指望对方还能毫无芥蒂、一路绿灯地给你提供人事便利?
日本媒体在那儿刻意炒作说是“中方刁难”,却对高市早苗政府上台后干的那些事儿闭口不提。我们看看她都干了什么:公然叫嚣“台湾有事就是日本有事”,把这句极其危险的话挂在嘴边;强行把防卫预算拉高到9.04万亿日元,直接突破了和平宪法限制的GDP 2%的红线。
当日本亲手把两国关系的地基砸得稀碎,却还妄想中国能像过去那样,哪怕政治上吵架、经济上还能维持“政冷经热”的默契,这笔账,无论怎么算都是痴人说梦。
这已经不是高市早苗政府第一次在对华关系上栽跟头了,可以说是屡教不改。
就在本月,还有一个原定要访问中国的日本经济代表团突然宣布推迟行程,对外宣称的理由是中方没能提供明确的接待安排。
表面上看,这好像是行程协调上的技术性问题,实际上这就是中方在用实际行动表明态度——既然你在政治层面频频挑衅,整天搞对抗,那你凭什么要求经济合作还能一路绿灯?你想一边吃饭一边砸锅,那是不可能的。
从“政冷经热”滑向“政冷经也冷”,这条下行曲线的起点,恰恰就是高市早苗入主首相官邸、开始推行她那套激进路线的那一天。
更讽刺的是,高市早苗选择解散众议院提前大选的时机,选得也是相当尴尬,正值财政预算案审议的关键关口。
大家都知道,预算是国家运行的血液,预算审查一旦因为选举而中断,对于本来就风雨飘摇、增长乏力的日本经济而言,无疑是雪上加霜。
她之所以这么做,是想利用民调中还剩下的一点点微弱优势,通过赌博式的选举来抢占更多议席,以此来稳固她那个摇摇欲坠的政权。但这这种“主动出牌”其实是被逼无奈,是被国内外双重压力逼到了墙角。
在野党死死咬住她的对华强硬立场导致经济受损,以及她糟糕的国内经济表现不放,执政根基已经开始松动,她只能孤注一掷,把选民拉出来充当裁判,试图通过选举胜利来压制反对声音。
然而问题在于,这场仓促上马的选举,真的能解开日本当前面临的外交死结吗?恐怕很难。日本驻重庆总领事迟迟无法履新,表面看是人事审批的滞后,本质上却是高市政府对华政策全面崩盘的一个缩影。
纵观她上台以来的种种表现,中日间的摩擦已经从具体的个案冲突,演变为政策层面的根本对立。
她不仅在涉台问题上频繁越界,更极力推动所谓“对敌基地攻击能力”的发展。
在日本和平宪法尚未正式修改的背景下,这就是在实际上架空宪法,被广泛视为对战后国际秩序的公然挑衅。更深层的病灶在于,高市政府严重误判了中国的底线与决心。
她似乎天真地以为,只要像过去那样放几句狠话、配合美国搞些小动作,向美国表表忠心,中国为了经济利益顶多抗议两声,经济合作照样马照跑、舞照跳。但现实给了她一记响亮的耳光,中国绝不再容忍这种“政治上肆意挑衅、经济上想占便宜”的双标行径。
外交人员的任命绝非单方面的善意施舍,而是建立在双方对关键问题最起码的尊重与理解之上。
如果连基本的尊重都没有,那这种便利也就无从谈起。
日本官房长官木原稔在面对媒体追问时,对审批进度、人选信息等核心问题闪烁其词,这种欲言又止的尴尬姿态,恰恰证明日方心里比谁都清楚症结所在。他们知道为什么被卡,但又不好意思说,也不敢承认是自己的政策导致了现在的局面。
若继续在错误的道路上狂奔,最终只会让日本在地区事务中陷入更深的孤立。政治上的冒进已经开始反噬经济基本盘,日本企业已经明显感受到与中国合作降温带来的寒意,很多项目停滞,订单流失。
如果这个趋势延续下去,高市早苗所谓的“外交突破”终将沦为一戳即破的泡影。高市早苗力推提前大选,这或许是一场处心积虑的政治自救之举。她妄图借选举获取授权,以强硬手段令党内反对派缄口,进而巩固自身在党内的地位。
日本当下所面临的外交困境,绝非一场国内选举便可化解。选举或能搅动国内政治风云,却难以抚平国际关系的波澜,外交难题仍横亘在前。新任驻重庆总领事究竟什么时候能上任,完全不取决于中国的心情,而取决于日本自己的表现。
倘若依旧刚愎自用、执意单边对抗,莫说总领事到任之日会变得遥遥无期,双边关系亦会在当前基础上进一步坠入冰点。
追根溯源,日本当下所遭遇的外交困境,实乃其自作自受之果。该国一系列不当行径,将自身置于外交的艰难境地,这困局正是其亲手铸就。
与其在媒体上煽动对立情绪,不如回归理性务实的外交轨道——合作才是唯一的出路,对抗注定只会导致双输。对于高市早苗来说,如果不改变对华策略,赢了大选,也输了未来。
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