近期,日本外务省公布了2026财年预算案,其中“政府安全保障能力强化支援”(OSA)计划,经费由2025年的81亿日元暴增至181亿日元,增幅超过一倍。
同时,日本外务省“政府开发援助”(ODA)项目预算也达到了惊人的4497亿日元,其中“用于与外国展开信息战”的预算增幅更是高达21.6%。
高市早苗政府大幅提升对外军事援助经费,显示出其激进的对外扩张野心。
OSA:军事“硬捆绑”,构筑对华包围圈。
OSA计划主要目的,是日本政府向所谓“志同道合”的国家无偿提供国防装备与相关物资,巩固日本“印太海域态势感知伙伴关系”。
去年10月,高市早苗就曾在东盟峰会上高调宣布,将进一步扩大OSA支援国家数量,“保障日本海上航路的稳定”。
在预算投入上,2023年初始预算仅为20亿日元,2024年翻倍至50亿日元,2025增至81亿日元,2026年则直接飙升至181亿日元,扩张速度令人咋舌。
在覆盖范围上,新增援助对象包括泰国、斯里兰卡、东帝汶等印太关键节点国家,再加上原有的菲律宾、印尼、马来西亚,形成了沿中国周边的弧形布局。
在援助内容上,OSA计划提供的武器装备不断升级,涵盖雷达、巡逻艇、卫星通信、长航时无人机、军民两用港口等,对华危害极大。
ODA:经济舆论“软捆绑”,巩固同盟关系。
ODA项目是日本对外援助体系的另一个重要组成部分,也是长期支撑日本国际影响力的“经济名片”,主要形式包括无偿资金援助、有偿资金援助和技术合作等。
相较OSA,ODA主要通过经济援助为军事渗透铺路,形成“经济援助巩固合作基础、军事支援强化绑定关系”的协同效应。
从预算投向看,2026财年日本ODA预算向东南亚、太平洋岛国明显倾斜,覆盖范围与OSA支援区域高度重合。
从援助内容看,2026财年ODA主要集中在加强数据治理、改善受援国民生方面。
值得注意的是,2026财年ODA项目中,用于与外国就历史认识等问题展开“信息战”的预算同比增加207亿日元,增幅高达21.6%。
有分析认为,高市政府此举一方面是为了迎合极右翼势力,否认侵略历史、淡化战争罪责、推销日本历史观;另一方面是为了增强日本在领土主权、核污染水等争议议题上的舆论主导权,为军事扩张与地缘野心减少阻力。
穷兵黩武,暗藏多重野心。
在颇为“阔绰”的对外援助手笔背后,是日本复苏军国主义、谋取“国家正常化”、转嫁国内矛盾等复杂动因。
围堵中国,谋求“国家正常化”。
当前,日本将中国视为“实现国家正常化的最大战略挑战”。
日本清晰认识到与中国实力相差悬殊,因此急于通过拉拢区域国家、构筑地缘防线,实现“借刀杀人”。
在南海问题上,日本以OSA、ODA援助为诱饵,暗中怂恿相关国家搅乱南海局势;对东盟,日本则通过对外援助与中国争夺区域影响力,阻碍“一带一路”发展。
一旦这些国家与中国发生摩擦,日本便可趁机介入,形成“多边施压”格局。
拉拢美国,提高区域影响力。
日本的激进布局离不开美国的默许与战略需求。
当前特朗普明确要求日本、韩国等印太盟友“承担更多的军事责任”,以降低美国全球霸权成本。
日本趁机增加OSA、ODA预算,既能配合美国印太战略、巩固美日同盟,又能拉拢区域盟友、强化对华威慑。
发展军工,拉动经济增长。
当前,日本右翼势力正在极力推动复活军国主义、摆脱国际秩序约束、加速“再军事化”,为军工产业解绑自然成了重中之重。
日本军工产业长期受到“武器出口三原则”约束,发展空间受限,产能闲置严重。
通过OSA项目向受援国输出军事装备,日本既能打开海外军工市场,又能够检验装备性能、积累实战数据,为后续大规模武器出口奠定基础。
2025年,日本向美国出口“爱国者”导弹后,三菱重工、川崎重工等军工巨头股价大幅上涨,进一步刺激了日本政府与军工企业的合作野心。
此外,日本的军工利益集团也与右翼保守政治势力深度绑定,通过政治献金形成了利益闭环。高市早苗与自民党右翼势力,正是这一利益链条的政治代言人。
当前,日本正试图采用“温水煮青蛙”的方式进行“渗透式扩张”,以降低国际社会的警惕性。
日本军国主义的复活,可能就是从这些所谓“援助”开始的……
文中图片源自网络
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