中国城市“5万亿俱乐部”,再添新成员。
1月21日,北京市统计局发布数据,2025年北京实现地区生产总值(GDP)52073.4亿元,比上年增长5.4%。这意味着,北京成为继上海之后,中国第二个GDP突破5万亿的城市。
在北京之前,上海在2024年率先跨过5万亿门槛。
中国商业经济学会副会长宋向清说,北京GDP突破5万亿不仅标志着北京成为北方首个达此规模的城市,更意味着中国形成“京沪双极”领跑的区域经济新格局。
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚提到,北京GDP突破5万亿元人民币,意味着北京经济总量已经超越了许多中型发达国家,标志着北京步入了新的发展阶段。
“富可敌国”
“5万亿”是什么概念?国家发展改革委宏观院国土地区所综合研究室主任贾若祥向中国新闻周刊分析,按当前汇率计算,5.2万亿元人民币约合7400亿美元,在全球城市排名中,低于纽约、东京、洛杉矶、伦敦、首尔、巴黎等国际大都市,大体排在11位左右,在亚洲仅排在东京、首尔、上海、阪神(大阪—神户)之后。
美国商业杂志CEOWORLD的榜单,也是一个“参考坐标”。近期,CEOWORLD发布的2025年全球300大富裕城市排行榜,上海位列第十,成为唯一进入前十的中国城市,北京紧随其后,排名第十一。
而全球GDP超过5万亿元人民币的国家和地区仅有20多个,北京GDP突破5万亿元大关,意味着其经济规模已经超过瑞典、比利时、泰国、以色列、阿根廷等世界上大多数国家,可谓“富可敌国”。
曾刚向中国新闻周刊表示,北京GDP超过了瑞典、比利时等发达国家全年的经济总量,大致相当于越南和新西兰两国GDP的总和,在全球经济体中可排在前20—25名。
宋向清说,北京作为非沿海城市能达到如此经济规模,打破了传统全球城市发展模式,其人均GDP达3.20万美元,已达到发达国家水平,为发展中国家城市高质量发展提供了新范式。
从国内层面来看,截至目前,GDP超5万亿元的省市有12个,分别为广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南、安徽和北京。从城市的角度来看,GDP均突破5万亿元的北京和上海,位列第一梯队。以深圳、广州、重庆为主的第二梯队均处在3万亿行列,正在冲刺4万亿。
回顾上海和北京跃升历程,2021年两地GDP同步突破4万亿元,分别为4.32万亿元和4.02万亿元。2024年上海率先跨越5万亿元,2025年北京正式迈过5万亿元,上海和北京实现从4万亿元到5万亿元的跨越分别用了3年和4年时间。
深圳、重庆和广州这三座城市的GDP想要突破5万亿元,可能还需要3—5年,乃至更长的时间。这意味着,在未来相当长一段时间里,上海、北京将领跑中国城市GDP榜单。
何以晋级?
作为新晋5万亿城市,北京的发展模式与其他超大城市有显著差异,北京走的是“减量发展”道路,通过聚焦高精尖产业来实现增长。这种差异在产业结构上表现突出:服务业成为北京经济的关键支撑,尤其是信息技术和软件业、金融业贡献突出。
数据显示,北京第三产业增加值达44776.9亿元,同比增长5.8%,其中信息传输、软件和信息技术服务业增加值12192.4亿元,金融业8668.2亿元,分别增长11.0%和8.7%,两大行业对经济增长的贡献率超七成。
信息传输、软件和信息技术服务业,即俗称的互联网产业是北京第一大支柱产业,占GDP比重近1/4。作为首都,北京汇聚了全国70%的互联网大厂,字节跳动、京东、美团、百度等互联网巨头均坐落于北京。
北京的第二大支柱产业,是金融业,增加值超过8000亿元。北京虽然没有“金融中心”的定位,但云集了全国几乎所有的金融监管部门和国有金融机构总部,北京金融业占GDP比重甚至超过上海。
此外,北京科技服务业增加值近4000亿元,占GDP比重近8%。科技服务业是知识密集、技术密集的新型高端服务业,依托于“大学大院大所”而存在,北京科研优势得天独厚,在这一领域优势明显。
曾刚说,北京GDP超过70%的增长由现代服务业贡献,意味着北京的经济发展已进入高质量、创新驱动、可持续发展的新阶段。
贾若祥向中国新闻周刊表示,北京研发投入强度连续多年居全国首位,在原创性成果以及突破“卡脖子”技术方面取得重大突破,科技创新与产业创新深度融合,科技成果不断转化为现实生产力,为北京因地制宜发展新质生产力提供了源源不断的动力。
更重要的是,服务业与制造业并非割裂发展,而是呈现出深度融合的态势。高技术制造业的蓬勃发展,往往伴随着研发设计、信息服务等生产性服务业的同步繁荣。
北京市统计局数据显示,计算机、通信和其他电子设备制造业,汽车制造业分别增长20.2%和17.7%,新能源汽车、消费电子、集成电路等领域带动作用明显。此外,北京规模以上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长15.5%和7.5%,其中新能源汽车与锂离子电池产量实现倍增,服务机器人实现近50%的高增长,成为北京经济换挡提效的强力引擎。
曾刚认为,北京经济结构已完成“服务化”和“知识化”转型。他提到,北京人工智能企业数量占全国近一半,云计算、大数据收入持续高速增长,研发设计、软件算法、资本运作、专业咨询等高附加值环节发展迅速,“科技研发—成果转化—金融支持—专业服务”产业生态基本成形。
分量与成色
值得注意的是,这是在北京“减量发展”、疏解非首都功能的背景下取得的成果。有观点认为,在“减量发展”的“紧约束”之下,北京GDP跃升至5万亿元,更显分量与成色。
贾若祥认为,在严格控制城市规模、疏解北京非首都功能的宏观背景下,北京实现了经济质量的跃升,探索出人口经济高度密集地区优化发展的新路径,通过精准“瘦身”实现了“强身健体”。
曾刚表示,在坚持“减量发展”的背景下,北京GDP突破5万亿元,是经济结构实现高质量跃升的核心标志。这并非传统意义上的规模扩张,而是一次深刻的“内生性变革”。
具体表现在:通过做“减法”淘汰低端产能,倒逼资源向高附加值环节聚集,实现产业链整体升级;在人口、建设用地“双控”下,通过提升人力资本质量和技术创新浓度,大力发展人工智能、量子信息等前沿领域,实现增长动力根本性转换;生产性服务业不仅自身壮大,更通过赋能制造业升级,推动“北京研发、津冀转化”地域产业合理分工格局的形成,放大了首都经济的辐射力。
“这标志着北京已成功跨越了‘规模扩张’阶段,进入了以质量、效率和创新能力驱动的成熟发展阶段。这不仅对中国城市转型具有示范意义,也为全球超大城市的可持续发展提供了样本。”曾刚说。
宋向清提到,北京GDP突破5万亿元不是终点,而是高质量发展的新起点,这标志着北京已具备参与全球经济治理与竞争的实力,未来将在服务国家战略中发挥更重要作用。
当然,GDP实现跃升背后并非没有挑战。
曾刚认为,北京面临的挑战是全球顶级城市共同面临的“高位转型”难题。其未来突破需回答三个深层命题:第一,规模边界突破之后,如何定义“发展”?应从追求GDP增速转向追求人类发展指数(HDI)、全球影响力和市民幸福感的综合提升。第二,在逆全球化浪潮中,如何保持开放创新?需要构建“基于规则、包容共享”的国际科技合作网络,成为全球创新链不可替代的节点。第三,如何实现“都城现代化”的终极平衡?作为首都,需在政治中心功能、国际交往使命、经济发展活力与文化生态宜居之间找到动态平衡点。
曾刚提到,北京的未来在于能否从“量的标杆”转变为“质的范式”。GDP突破5万亿后,北京的核心任务已转变为:在控制规模、约束资源的前提下,通过制度创新、科技创新与治理创新,探索出一条集约、高效、包容、可持续的现代化首都发展道路。“这不仅关乎北京自身,还应探索超大型城市的发展范式,为中国乃至全球超大城市的转型提供重要借鉴。”
记者:孙晓波
(sunxiaobo365@163.com)
编辑:蔡如鹏
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