致沧州市委书记的一条建言！回复了|供暖|沧州市|泊头|测温|老旧小区

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2026年1月12日，针对网友2025年12月29日反映的《关于达标供暖转向舒适供暖费建议》，市城市管理综合行政执法局通过原反映渠道——人民网“领导留言板”沧州市委书记平台作出了官方回复：

网民您好！您提出的意见建议已收悉，市委主要负责同志高度重视，立即责成市城管局会同市住建、财政、发改、生态环境等相关部门及热力企业进行专题研究。城管部门工作人员与您面对面座谈，充分交流了意见。

现将相关情况回复如下：一是关于提升供暖温度标准问题。目前沧州执行的18℃最低标准为国家综合考虑了气候、能耗、建筑条件等多重因素统一确定的标准。结合您的建议，市城管部门将密切关注上级标准动态，逐步研究提升可行性，加强对老年人、儿童等群体的服务支持。二是关于推动智慧供热与建筑节能改造问题。我市正稳步推进智慧供热，已在部分新建小区安装调控装置，并跟踪运行情况；针对老旧小区，将结合城市更新，协同推进外墙保温与供热管网排查升级，着力解决“屋不热”和“近热远冷”问题，为精准供热创造条件。三是关于完善测温退费机制问题。城管部门已督促热力企业优化测温时段、推广智能温度记录。后续我市将按照省级规定，进一步细化退费实施细则，明确责任认定与复核程序，保障用户权益。

衷心感谢您对城市供热工作的关心与支持，我们将持续改进供热服务，切实提升居民满意度，也欢迎您继续监督和支持我们的工作。

附《关于达标供暖转向舒适供暖费建议》一文

为了切实提升居民的幸福感和获得感，建议从以下四个方面推动供暖服务升级： 1. 适时修订供暖温度标准，建立“舒适度”指标建议由市城市管理综合行政执法局（供热主管部门）牵头，联合发改、财政等部门，开展供暖标准提升的可行性研究。逐步提升下限：探索将居民卧室、起居室的供暖最低标准由18℃提升至20℃。差异化服务：在标准调整过渡期，对于有老人（70岁以上）、儿童、病人的家庭，建立“个性化调温”申请机制，允许其申请适当提高入户供水流量或温度。 2. 推动“智慧供热”，实现精准按需供热安装调控装置：在新建小区和老旧小区改造中，强制安装室温调控装置和热计量表，实现“室温可控”。 3. 开展建筑节能改造，解决“暖气热屋不热”顽疾很多时候温度不达标是因为房子“存不住热”。外墙保温攻坚：结合城市更新行动，加大对老旧小区的外墙保温层和节能门窗改造力度。管网升级：重点排查老旧小区的管网“堵塞”、“腐蚀”问题，解决因水力失调导致的“近热远冷”现象。 4. 完善测温与退费机制，保障用户权益灵活测温：规定测温时间应覆盖10:00-14:00以外的时段（如早晚），或者推广用户使用经校准的智能温度计上传数据作为退费依据。严格执行退费：对于因供热企业原因导致室温长期在16-18℃之间的用户，应严格执行50%热费退还政策；低于16℃全额退还，倒逼企业提升服务质量。