去年3月，一纸来自印度海关的巨额罚单，把韩国三星电子推上了风口浪尖，6.01亿美元，这不是一笔象征性处罚，而是足以影响一家跨国企业在印度长期战略布局的重压。
印度方面给出的理由看似并不复杂：三星在进口关键电信设备时“错误申报”，将本应适用高税率的设备归入低税甚至免税类别，涉嫌逃避关税。
但事情并没有按印度政府预期的方向发展，三星没有选择妥协、协商或分期缴纳，而是直接将印度政府告上法庭，态度强硬而明确：不认罚、不低头、不退让。
这场纠纷至今仍在德里高等法院僵持不下，而它所引发的连锁反应，已经远远超出了一次税务争议本身。
在印度，跨国公司遭遇税务追责并不罕见，过去十多年，从沃达丰到亚马逊，再到谷歌、脸书，不少国际企业都曾因税务、监管问题与印度政府反复拉锯，多数情况下，企业会在法律诉讼与政治现实之间寻找妥协空间。
但这一次，三星显然不打算照旧剧本行事。
更关键的是，这笔罚款金额过大，一旦接受，等同于为未来类似指控“开口子”。对一家在印度已累计投资数百亿美元、把当地视为全球制造与消费双重重心的企业来说，这种先例不可接受。
因此，三星选择了一条更激进、也更冒险的路线：彻底法律化。
三星的强硬反应，让印度高层一度陷入被动。
据路透社援引多名接近印度财政部的消息人士说法，在最初阶段，新德里的判断是：三星不可能真正与印度政府全面对抗，最终仍会通过谈判解决，但随着案件持续推进、三星拒绝任何形式的和解讨论，印度方面才意识到，这次“算盘可能打错了”。
问题在于，印度对三星的依赖并不只是税收层面。
在“印度制造”战略中，三星是极少数真正完成了从研发、制造到出口全链条布局的跨国企业之一，其位于诺伊达的智能手机工厂，是全球最大的手机制造基地之一；在5G设备、消费电子、半导体封装等领域，三星同样被印度寄予厚望。
换句话说，印度既希望借助三星推动产业升级，又希望通过高额罚款获得财政收益，这种“双重目标”，在三星拒不退让的情况下，迅速演变成现实矛盾。
正是在这样的背景下，一个耐人寻味的变化出现了。
路透社8日披露，印度财政部正在重新评估一项已执行近五年的政策限制——禁止中国企业参与政府主导的信息通信技术（ICT）项目竞标，这一禁令自2020年中印关系紧张后逐步收紧，几乎将中国企业完全排除在印度核心通信基础设施之外。
如今，这项禁令被摆上讨论桌，本身就释放出清晰信号。
从现实层面看，印度在5G、智慧城市、电信网络升级等领域，对设备、技术和成本都有迫切需求，在剔除中国企业的情况下，可选供应商数量有限，价格和谈判空间都受到明显制约，三星、诺基亚、爱立信成为“少数派”，议价能力反而增强。
换句话说，当三星不再配合，印度需要新的“筹码”。
而重新向中国企业释放有限度的参与空间，无论最终是否全面实施，至少在谈判层面，都是一种平衡手段。
截至目前，三星与印度的法律拉锯仍在继续，至于后续到底如何，就让子弹再飞一会吧。
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