达沃斯刚传利好，白宫就动手“斩棘”！1月20日瑞士达沃斯论坛上，美国财长贝森特刚与中方高层非正式会晤，谈及农产品采购、稀土出口等议题，转头特朗普政府就对商务部挥起人事大刀——解雇两名对华技术管制核心官员，为4月访华计划扫清官僚障碍。这场看似针对“拜登旧部”的清洗，实则揭开了中美经贸博弈的新逻辑。
路透社最新消息显示，被解雇的莉兹·坎农及其副手，均为拜登时期任命的对华技术管控关键人物。作为商务部信息与通信技术及服务办公室执行主任，坎农的工作几乎围绕“遏制中国”展开：主导2024年1月中国乘用车入美禁令，上台后又推动路由器、重型卡车、无人机等多项对华限制提案。
但特朗普政府对这套“全面封堵”打法毫无兴趣。自重返白宫以来，美国商务部已有多名出口管制高官被清退，坎农绝非孤例。
核心原因并非放弃对华竞争，而是官僚体系的“独走”正在打乱谈判节奏——坎农团队推动的无人机禁令，去年10月提交白宫却于今年1月8日悄然撤回，背后是美国市场的硬需求：数据显示，2024年美国注册无人机中，大疆份额高达90%，采购成本仅为美国同类机型的25%-35%，禁令落地将重创美国行业。
更关键的是，特朗普计划将该职位改为政治任命制，安插“自己人”。这一调整本质是掌控对华政策主导权，避免官僚集团用“国家安全”旗号绑架谈判，确保4月访华能按预设节奏推进。
坎农的落幕，标志着美国对华经贸政策从“拜登式封堵”向“特朗普式功利”转型。两者的核心差异，在具体政策走向中体现得淋漓尽致：
拜登时期追求“全领域脱钩”，坎农团队的提案覆盖从汽车到无人机的全产业链，忽视市场规律；而特朗普政府更懂“取舍”——搁置重型卡车、路由器限制提案，撤回无人机禁令，本质是认清“对华脱钩代价不可承受”。
这一转变有坚实数据支撑：2024年中美贸易额已回升至近6883亿美元，2025年5月日内瓦会谈后，双方取消91%加征关税，建立常态化经贸磋商机制，给全球经济注入稳定性。世界贸易组织总干事伊维拉直言，这种务实互动是“全球贸易的福音”。
特朗普的“功利”并非妥协。美国贸易代表格里尔在达沃斯明确表态，出口管制、投资审查等措施仍会推进，只是会避开敏感领域，先在基础商品和服务上达成可落地协议，展现出“边谈边施压”的策略性。
特朗普急于掌控对华政策，根源在于今年难得的外交窗口期。据贝森特透露，中美元首或实现四次会晤，涵盖4月访华、中方回访、迈阿密G20峰会及深圳APEC峰会——G20在美国举办、APEC在中国举办的巧合，未来数十年恐难再遇。
对特朗普而言，这是扭转贸易逆差、巩固政治资本的关键机遇。去年中美稀土博弈后，美方深刻意识到供应链依存度，而深圳APEC峰会更承载着美国企业的期待——深圳已设立中小企业出海会客厅，链接全球127个国家的资源网络，美国企业不愿错失中国市场红利。
这种盘算背后，是中美经贸关系的本质属性：互利共赢仍是主流。从1979年不足25亿美元贸易额，到2024年近6883亿美元的规模，双方在经济结构、资源禀赋上的互补性，决定了“斗则两伤”的现实。
特朗普将中国视为“床边妖怪”而非核心威胁，正是看清了这一点——与其全面封堵，不如通过协议锁定贸易利益。
外交部发言人郭嘉昆在1月20日例行记者会上表示，过去一年中美关系实现“总体动态稳定”，合则两利、斗则俱伤。这一表态精准概括了当前格局：特朗普的人事清洗与政策调整，不是为了“对华示好”，而是为了更高效地实现利益交换。
短期内，中美或先在农产品、能源等非敏感领域达成新共识，为4月元首会晤铺垫；但技术竞争、供应链安全等深层分歧仍将存在，美方“边谈边施压”的策略不会改变。对中国而言，既要把握贸易合作机遇，也要守住核心技术和产业安全底线。
这场白宫人事洗牌，最终指向一个朴素逻辑：在全球化深度融合的今天，大国竞争早已不是“非黑即白”的零和博弈，而是在管控分歧中寻求利益最大化。特朗普的“清障”动作，或许能让中美经贸谈判少些干扰，但真正的共识，仍需建立在相互尊重、平等协商的基础之上。
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