俄罗斯、美国、乌克兰安全问题工作组首次三方会谈1月24日在阿联酋首都阿布扎比结束。各方就是否需要俄乌部队脱离接触、停火和停止冲突行动的监督机制、设立停火监督与协调中心等问题进行了讨论,并同意在下一轮会谈前准备相关术语定义文件。
尽管在领土问题上仍未达成任何共识,但本次俄美乌三方会谈在一些军事问题上取得了一定进展。这是否说明俄乌冲突的解决已经开始步入具体阶段?这些问题近期得到解决的可能性有多大?
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘表示:
首先这次会谈在领土问题上仍然处于僵持,乌克兰要求以实际控制线为基础讨论停火,而俄罗斯仍然坚持乌克兰要从顿巴斯完全撤出,双方实际上还是各说各话。
另一方面,双方就监督停火机制取得了一些共识。比如说乌克兰最初提议由欧安组织和欧洲国家来监督停火。最后的结果是俄美乌三方建立监督机制,也就是说美国的参与使得监督机制这个问题得以解决。
现在双方的会谈仍然是首先就外围的问题进行接触,而没有触及核心的领土问题。这就像剥洋葱一样,要从外围向内部不断地接近,才能接近最困难的问题。从目前工作的效率看,美俄乌三方机制的建立,使得俄乌和谈的渠道更加宽敞了。
有消息说,俄罗斯代表团最初反对北约、欧安组织以及支持乌克兰的欧洲国家参与停火监督机制,但在讨论后接受由俄美乌三方参与的方案。俄方有着怎样的考虑?欧洲是否会被边缘化?
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘表示:
欧洲仍然坚持乌克兰不能输,而且欧洲在对俄制裁问题上也是最坚决的。所以相较于美俄关系,俄欧关系现在存在着许多分歧。所以在监督机制建立讨论的过程中,俄罗斯反对欧洲参与监督,而倾向于由美俄乌三方监督。
这也使得欧洲在未来的乌克兰和平安全监督机制中,很可能被边缘化。这种安全赤字、信任赤字导致欧洲在整个的乌克兰安全和谈判过程中,可能被边缘化。
来源|总台环球资讯
编辑|罗光旭
签审|李琳 王昆鹏
监制|邹浩宇
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