三峡大坝这项超级工程,自立项之初便承载着亿万民众的深切期待与高度关注。
彼时投入巨资建设,全民目光聚焦于此:这笔钱花得是否物有所值?
如今已安全稳定运行逾二十载,一串串翔实数据清晰呈现——在电力供应、洪涝防御、水路运输等关键领域所发挥的突出作用,令人由衷信服。
项目总投资按动态计算为2485亿元,最终实际支出约为2078亿元,节约资金超400亿元,展现出极强的投资管控能力与执行效率。
资金筹措路径清晰可靠,其中三峡建设基金贡献约1615亿元,其余来自电站售电收益及电网资金循环回流。
归根结底,衡量其价值不能只盯着支出了多少,更应全面审视创造了多少效益、节省了多少开支、撬动了多少关联发展。
核心收益:发电“能量引擎”
若要盘点三峡工程的经济回报,首要着眼点必然是发电收益——它是最直观、最稳定、最具规模效应的核心产出。
作为全球装机总容量最高的水电枢纽,三峡电站宛如一台昼夜不息的“能量引擎”,持续释放绿色动能。
二十年来输送的清洁能源,不仅点亮了数以亿计的家庭灯火,更沉淀下丰厚的经济价值与战略资源。
权威统计显示,截至2023年7月,三峡电站投运满二十年,累计输出清洁电能突破16000亿千瓦时,这一数字意味着什么?
相当于2022年度全国城乡居民生活用电总量的1.2倍,足以支撑上亿户家庭连续使用数十年之久。
依据国家统计局发布的能耗强度标准,每实现1万元GDP需消耗713.7千瓦时电能。
由此推算,这16000亿千瓦时清洁电力,直接拉动国家经济增长超22万亿元,成为支撑高质量发展的坚实能源基石。
从市场流向看,所发电量主要输往华东、华中和粤港澳大湾区等负荷中心区域。
尽管各地上网电价存在差异,但加权平均后按每千瓦时0.25元计价,二十年间累计实现发电收入逾4000亿元。
此外,还需计入节能减排带来的深远隐性价值——16000亿千瓦时电量等效替代标准煤约4.8亿吨,减少二氧化碳排放达13.2亿吨。
不仅大幅削减了大气污染治理投入,更有力推动我国“碳达峰、碳中和”战略落地,此类生态效益难以用单一货币单位衡量。
尤为可贵的是,三峡电站具备卓越的出力稳定性与调节灵活性。
2018年、2020年与2021年三次刷新单站年发电纪录,成功跨越千亿千瓦时门槛;尤以2020年最为亮眼,全年发电量达1118亿千瓦时,创下世界水电站年度发电量最高纪录。
这种长期高可靠性供电能力,为整体投资回收提供了扎实保障,构成了经济效益中最稳固的一环。
隐性红利:防洪屏障
如果说发电是明面上的经济账,那么防洪则是深藏于背后的公共安全账与民生福祉账。
对于亲历过1954年、1998年长江流域特大洪灾的老一辈人而言,三峡大坝所构筑的防洪体系,其意义早已超越金钱范畴。
而它每年规避的潜在灾害损失,更是难以估量的天文级数字。
长江中下游历来是我国防汛压力最大区域之一,尤以荆江段为甚——过去防洪标准仅为十年一遇。
一次较大规模洪水来袭,往往导致良田尽毁、房屋倾塌、基础设施瘫痪,直接经济损失常达千亿元级别。
防洪被列为三峡工程首要功能定位,其预留防洪库容高达221.5亿立方米,相当于1500个杭州西湖蓄水量,能够精准截留上游洪峰,为下游织就一张坚实可靠的“安全防护网”。
截至2024年末,三峡工程在历年汛期累计拦蓄洪水总量达2132亿立方米,圆满完成近70轮防洪调度任务,其中包括21次峰值流量超过5万立方米/秒的特大洪峰应对。
在2024年7月应对“长江第2号洪水”过程中,上游瞬时入库流量一度飙升至每秒5.05万立方米,经科学调控后,出库流量被有效压降至每秒3.7万立方米。
此举使下游多个重要控制断面水位下降0.7至3.1米,成功避免区域性重大险情发生,守护了沿岸千万居民生命财产安全与数十万亩优质耕地。
据水利部联合多家科研机构联合评估,三峡工程年均防洪减灾效益约为88亿元,运行22年来累计规避直接经济损失逾1900亿元。
这仅是可量化的直接损失部分,那些无法计量的生命安全保障、社会秩序维系、灾后重建投入以及心理安定感提升,才是真正不可替代的核心价值。
单就财政视角核算,“省钱账”已覆盖实际投资总额的近九成,更何况它赋予沿江百姓的是可持续发展的底气与从容生活的确定性。
当前,荆江河段防洪标准已跃升至百年一遇,即便遭遇千年一遇极端洪水,在配合启用分蓄洪区的前提下,亦可确保行洪总体可控、风险总体受控。
这场从“十年一遇”到“百年一遇”的历史性跃迁,正是三峡工程最具分量的时代答卷,也是其投资价值最生动的注脚。
联动效应:黄金航道重塑
长江素有“黄金水道”之称,但在三峡大坝建成之前,宜昌至重庆间的川江航段因礁石密布、滩多流急,通航条件极为恶劣。
彼时,3000吨级以上船舶根本无法通行,中小型货船航行亦险象环生。
高昂的物流成本严重制约区域发展,货物平均运费高达每吨120元,重庆港年吞吐量仅约5000万吨,远未释放出应有的经济潜能。
三峡工程建成后,水库蓄水抬升水位,昔日激流险滩尽数沉入碧波之下,航道实现历史性升级,通航能力完成质的飞跃。
如今,万吨级海轮可由上海直达重庆主城港区,综合运输成本显著下降,单吨运费压缩至约40元,降幅高达66%。
对沿线钢铁、能源、化工等大宗物资依赖型企业而言,这意味着供应链韧性增强、运营效率提升、市场竞争力跃升。
事实胜于雄辩,截至2025年6月,三峡双线五级船闸累计通过货物总量突破22亿吨。
近三年来,年货物通过量持续保持在1.5亿吨以上;2025年上半年数据显示,全年有望突破1.7亿吨,再创历史新高。
仅2024年一年,经由三峡枢纽运送的粮食、化肥、医药、日用品等民生物资即达4614.48万吨,为沿江产业链上下游高效衔接提供了全天候、低成本、大运量的物流支撑。
重庆港货物吞吐能力同步跃升,目前吞吐量已是2003年的四倍有余,稳居长江上游核心枢纽港地位。
仅就航运成本节约一项,二十年来累计节省物流支出已逾1000亿元。
更为深远的影响在于,通航条件改善全面激活了长江经济带发展动能。
当前,长江经济带地区生产总值占全国比重已达40%,沿江先进制造集群、外贸出口基地依托低成本水运快速成长,形成“江海联运、陆水协同”的立体开放格局。
西南地区的矿产资源、特色农产品得以低成本东运,东部高端装备、电子元器件顺畅西进,这种跨区域要素流动所激发的增长势能,远远超出航运本身的价值边界。
后记
当把发电收益、防洪减损、航运降本这三本账逐一厘清,结论已然水落石出。
项目实际投资2078亿元,仅发电收入一项即超4000亿元;叠加防洪避免损失1900亿元、航运节约成本1000亿元,三项核心效益合计已远超初始投入,实现全面盈亏平衡,并持续产生正向净收益。
尤为珍贵的是,三峡工程的战略价值远非财务指标所能涵盖。
它系统提升了长江全流域的防洪安全阈值、航运通行等级、清洁能源供给能力和城乡供水保障水平,深度融入并驱动长江经济带协同发展,为国家现代化建设筑牢了基础性支撑。
从建设阶段节约财政资金400多亿元,到运行期间三大效益持续释放,三峡大坝始终以真实、稳健、厚重的业绩回应着时代叩问与人民期待。
热门跟贴