台海方向,暗潮涌动,在刚刚过去的48小时内,3件大事发生,岛内变天的信号已经出现,赖清德的好日子算是要到头了。

2026年1月23日,台北立法机构发生了一次影响很大的表决,在野阵营用票数优势挡下了一笔规模巨大的军费预算,直接打乱了赖清德当局的节奏。

同一天,台海空中态势也很紧张,解放军出动多架军机开展活动,岛内政治对立、对外依赖和安全焦虑在这一天集中叠在一起,局面变得更难收拾。

台北这天的表决结果是55票对48票,国民党和民众党联手,在相关人士推动下,把一笔约1.25万亿新台币的军费预算卡住了。

这笔预算在赖清德当局的规划里属于重点项目,外界普遍认为其中相当一部分会对应到对美军购与相关配套支出。

过去类似预算往往能顺利通过,这次被挡下,等于直接掐断了赖清德当局最想展示的一条路线,也让对美关系里的“付款能力”出现疑问。

这次否决发生前一天,也就是1月22日,美国在台协会处长谷立言公开说过一句话,“自由不是免费的”,这句话的意思很直白,就是强调台湾想获得美国支持,需要持续增加军费和采购。

岛内不少人把这理解成催促和施压,在野阵营并没有因此退让,反而把这种表态当成进一步反对预算的理由之一,借机强调不能被外部力量牵着走,也不能把巨额公共资金按外部要求直接投入军购。

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投票通过后,民进党阵营气氛明显紧张,赖清德当晚出来讲话,语气比以往更低,呼吁不要再挡预算,原因不难理解。

第一,他需要对美国交代,证明自己还能推动军费支出,第二,他在岛内支持度承压,负面评价高,民调走势不利,想靠强硬路线稳住基本盘,但现在连预算都推不动,政治形象会更弱。

第三,预算被卡住后,后续还有一堆安全、对外和产业议题要谈,赖清德当局的执政空间会更小。

同一天下午,台海空中也出现高强度动态,台军方数据显示,解放军当天出动了23架次军机,其中17架次越过了所谓“中线”。

这类行动的政治和军事信号都很强,意思是相关空域的管控并不按台方单方面设定的线来运行,更引人关注的是轰-6K也出现在行动中。

轰-6K属于远程平台,通常被用来展示更远覆盖范围和体系作战能力,对岛内来说,这种出动会进一步增加心理压力,也会放大对安全形势的焦虑。

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这就形成了一个很现实的对比,岛内在冷气房里为了军费预算吵得很凶,空中态势却在用更强的方式告诉岛内,局势并不会因为预算争论而放缓。

对赖清德当局来说,压力来自两个方向,内部是预算被挡、政治斗争加剧,外部是军事态势持续推进,安全议题被不断拉高。

这段时间欧洲方面也有动作,欧洲议会通过了两份带有涉台内容的报告,出现对大陆的批评,也夹带对台湾的支持表述,赖清德当局显然希望把这些当作外部支持,拿来对内宣传,证明还有人“挺台”。

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但中国大陆驻欧盟使团很快作出回应,公开反驳相关立场,欧洲随后整体调门并不高,没有进一步升级动作。

在野阵营为什么敢在这个时间点把预算挡下来,也与国际环境有关,2026年初,中美关系处在一种有摩擦但不愿彻底撕破的状态。

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岛内有人判断,特朗普计划4月访华,美方在大方向上更关注与中国谈判与利益交换,不太可能因为台湾岛内一笔预算闹剧就立刻翻脸到极端程度,换句话说,在野阵营认为美方会施压,但施压上限有限,不会轻易把牌掀翻。

岛内政治结构也已经发生变化,蓝白在立法机构占据优势,民进党失去过去那种想推什么就推什么的局面,55对48不仅是一次投票的胜负,更是一种新常态的体现。

只要蓝白继续合作,赖清德当局很多重大政策都可能被卡住,包括军费、对外议程、预算安排和部分人事方案,赖清德未来想推动路线,必须不断谈判、妥协或换方式推进,否则就会频繁受挫。

岛内也出现另一种声音更活跃,有人在推动更务实的两岸交流安排,并计划到大陆沟通。

这样的动作在岛内仍有争议,但在经济压力、外部承诺不稳定、军事态势持续的背景下,务实路线会获得更多关注,对一些政治人物来说,维持更大的回旋空间比单向对抗更现实。

整体看,赖清德的困境不只是少了一笔军费钱,他面临的是三重问题叠加,第一是内部政治掣肘加重,立法机构的结构决定他很难单边推进重大支出,第二是对外依赖带来的压力,美国要钱要得更急,岛内反弹也更大,第三是台海态势持续紧张,空中出动常态化,心理压力不断累积。

在这种局面下,赖清德即使想继续走强硬路线,也会发现工具越来越少,阻力越来越大。

接下来会怎么走,关键在两点,一是蓝白是否继续稳定合作,如果合作继续,赖清德的预算和政策会持续受制,二是美方会不会加大施压,如果美国在军购和经费问题上进一步逼迫,岛内反弹可能更强,政治对立会更激烈。

无论如何,1月23日这一天已经说明,岛内过去那种靠对外口号和外部背书来推动重大政策的方式,正在变得越来越难。

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