哈喽,各位朋友,欢迎收看小苍时事观察栏目。近期,美国财政部公布的最新国际资本流动数据显示,中国于2023年11月再度调减所持美国国债,当前持仓规模约为6830亿美元。这一数字背后,折射出怎样的战略转向与市场信号?
不妨回溯历史高点——大约在2013年中期,我国持有的美债总额曾逼近1.3万亿美元大关。彼时的数字,不仅体现两国间高度互信的财政纽带,更象征着全球经济格局中一种深度协同关系。而历经十余年演变,如今持仓量已缩减近半,降幅显著。
时间来到2026年1月的达沃斯世界经济论坛现场,一场罕见的公开表态引发全球关注:特朗普在数百位各国政要与跨国企业领袖面前,明确告诫各国不得因格陵兰主权争议或其他地缘议题抛售美债、押注美股下跌,否则美方将启动“决定性反制措施”。
这番措辞强硬的发言看似彰显实力,实则暴露出美国对金融稳定性的深层忧虑,尤其警惕主要债权国及传统盟友持续减持美债可能触发的系统性连锁反应。
他在达沃斯会场直言不讳地指出,任何在关键节点削弱美国金融市场韧性的行为,都将面临精准回应;并强调自己掌握全部政策工具,“手握全部底牌”,释放出不容试探的威慑意味。
与此同时,跨大西洋另一端传来更具现实张力的消息:丹麦一家具有系统重要性的金融机构宣布,将在7个自然日内完成1亿美元美债头寸的清仓操作,其公开理由直指对美国长期偿债能力的审慎评估。
尽管这笔交易金额仅占美债总存量的极小比例,但其特殊性在于——卖方是北约正式成员国境内的持牌金融机构,且给出的理由直击信用根基,极易被国际投资者视为风向标式的信心转折点。
白宫真正担忧的,并非单笔交易本身,而是此类举动可能激发示范效应。毕竟美债市场的底层逻辑建立在广泛共识之上,一旦越来越多的资金主体开始质疑资产安全性,就容易演变为集中离场,进而推升收益率曲线,大幅抬升联邦政府融资门槛。
因此,特朗普在达沃斯的警告,本质上是一次以政治话语干预市场预期的尝试,意在延缓潜在抛压节奏,为政策调整争取缓冲窗口,防止恐慌情绪蔓延成不可控的踩踏行情。
而在所有外部债权人中,美方最密切关注的对象始终是中国。依据美国财政部披露的权威统计,我国目前美债持有量维持在6830亿美元上下,相较历史峰值1.3万亿美元,累计回落幅度超过47%。这一趋势并非偶然波动,而是连续多年资产结构优化的结果。
对华盛顿而言,这远不止是普通意义上的投资组合再平衡,它标志着核心长期资金提供方正趋于审慎,市场稳定性支柱有所松动,价格运行区间随之扩大。
要真正读懂美方高度紧张的缘由,必须理解美债在美国财政体系中的基础性地位。美国长期处于结构性财政赤字状态,联邦政府日常运转、公共项目拨款乃至债务滚动续发,均严重依赖债券市场持续输血。
旧债到期需借新还旧,新增赤字叠加不断攀升的利息支出,共同构成庞大融资需求。只要利率维持低位区间,举债成本尚属可控;可一旦收益率中枢上移,利息负担将呈指数级增长,直接挤压本已吃紧的财政空间。
美债收益率走高对美国经济形成双重压制:一方面迫使财政部支付更高额利息,压缩教育、基建、社保等民生支出余地;另一方面带动全社会融资定价水涨船高,房贷利率、企业债发行成本、消费信贷门槛同步抬升,最终拖累整体经济增长动能。
更值得警惕的是,当利息支出持续膨胀,政府不得不发行更多新债来覆盖缺口,导致债务总量加速扩张,市场对其未来履约能力的疑虑进一步加深,由此陷入“债务上升—利率上行—偿债压力加剧—再融资难度加大”的负向循环。正因如此,白宫对任何可能动摇市场信心的行为都表现出超常敏感。
那么,中国减持美债后的资金流向何方?从央行定期发布的储备资产数据可见端倪:截至2025年底,中国连续十余个月增持黄金,官方黄金储备已达约7415万盎司,刷新历史纪录。
除黄金外,我国外汇储备管理机构也在稳步提升非美元计价资产配置比重,通过拓展欧元区主权债、新兴市场本币债券、多边开发银行债券等渠道,推动储备资产币种结构与资产类别更加均衡,有效降低对单一货币与单一资产类别的过度依赖。
黄金作为无主权信用背书的终极避险资产,具备天然抗制裁属性与独立清算能力,不会因某国政策突变或金融封锁而丧失流动性。对于拥有全球第一大外汇储备体量的国家而言,适度提升黄金占比、推进多元化布局,是一种成熟稳健的风险管理策略。
美方显然意识到传统金融杠杆效力正在衰减,因而加快向实体资源维度延伸施压。2026年1月,白宫正式签发行政指令,要求所有关键供应链参与者须在180个日历日内显著降低对中国稀土精炼产品及战略性矿产原料的采购依存度,并明确表示将对未达标主体实施关税追加、出口许可限制等惩戒手段。
此外,美国正联合G7成员国筹建“稀土与关键材料价格协调机制”,计划通过定向补贴、税收抵扣、技术研发资助等方式扶持非中国系加工产能,目标是构建一套具备自主闭环能力的西方稀土供应网络。
然而,这项计划在实操层面面临多重硬约束。稀土产业的核心壁垒不在矿山储量,而在于高精度分离提纯技术、特种化学试剂配方、环保合规处理流程以及配套完整的高端材料制造生态。这些能力需要数十年工程积淀与产业链协同培育。
日本、澳大利亚等国虽积极勘探深海稀土资源,但深海采矿作业成本高昂、设备可靠性待验证、国际环保公约限制严格,短期内难以形成规模化、商业化、稳定的替代供给。美方设定的180天倒计时,与其说是执行路线图,不如视为一场高强度的地缘政治博弈施压工具。
更现实的阻力来自盟友内部:德国工业界依赖中国供应的高性能钕铁硼磁材用于电动汽车驱动电机;韩国半导体封装环节大量使用国产稀土基功能陶瓷;法国航空航天企业所需高温合金亦离不开特定稀土元素。若强行切断现有合作链,将直接导致生产中断、交付延期、终端产品涨价,甚至削弱本国制造业在全球价值链中的竞争优势。
因此,多数伙伴国倾向于采取观望姿态,在合规框架内争取过渡期豁免,或保留部分关键品类的灵活采购通道,避免为美方战略目标承担过重经济代价。
将上述线索串联起来,不难发现特朗普在达沃斯释放的强硬信号,实则是多重压力交织下的应激反应。美国亟需维系美元霸权与美债信用的双重光环,但债务总额屡创新高、利息刚性支出持续攀升、外部买家日趋理性、市场风险偏好明显转淡。
美方一边试图以威慑性语言稳住债市情绪,一边迅速切换战场,在稀土资源控制权与先进制造供应链主导权上发起新一轮攻势,力图将竞争焦点从金融领域引向更具实体支撑的战略支点。
相较之下,中国的应对路径体现出更强的战略定力:不追求短期舆论声势,而是坚持渐进式优化资产结构,强化黄金等无主权风险资产配置,稳步推进外汇储备多元化;同步加快稀土全产业链技术攻关与产能布局,提升上游开采、中游分离、下游高端应用各环节的自主保障水平。
这种务实稳健的节奏,虽不张扬,却能在中长期悄然重塑全球资源配置逻辑与风险分布格局。
对美国而言,真正的挑战在于如何统筹兼顾——既要遏制债务滚雪球式扩张,又要抑制通胀反弹压力,还需应对利率高位运行带来的财政可持续性难题,更要完成关键产业供应链的艰难重构。上述任一环节处置失当,都可能诱发更大范围的金融震荡或社会反弹。
当前矛盾的核心在于:美元与美债体系的本质是信任契约,而信任一旦出现裂痕,仅靠言语震慑无法弥合。用“报复”二字压制市场情绪,或许能换来短暂平静,却丝毫不能缓解债务规模持续膨胀与融资成本刚性上升的根本困境;同样,指望一道行政命令就在半年内重塑全球稀土供应链,既低估了产业演化的复杂性,也忽视了国际合作的现实逻辑。
接下来一段时间,国际市场真正聚焦的焦点,将是主要债权国是否延续美债减持节奏、大型养老金与主权基金是否会跟进调整配置权重,以及美国能否在不引发债市剧烈波动的前提下,实质性压降长期融资成本。倘若这些关键命题迟迟得不到有效回应,类似达沃斯式的公开警告,恐怕将成为常态而非例外。
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