在基层治理的末梢，街区往往直面最复杂的矛盾、最细微的诉求。如何让治理精准触达、让服务温暖人心？过去一年，宝山区淞南镇各街区党支部始终坚持党建引领，紧密围绕“五个淞南”建设目标，以“哥俩好”服务品牌为主要抓手，积极推动治理模式从简单的“物理整合”向深度融合的“化学反应”跃升，逐步探索形成一条“党建引领、多元参与、协同共治”的基层治理新路径。
一、组织筑基，
攥指成拳汇聚“实力淞南”
街区周例会
党建强基，组织有力。淞南镇各街区党支部将加强组织建设作为首要任务，持续织密党建引领网络，筑牢多元共治平台。目前，三个街区党支部共有党员31名，流动党员52名，覆盖商户1455家，实现党的组织覆盖与工作覆盖同步落实、全面加强。各街区支部积极助力“哥俩好”品牌，打造了12个畅小站作为实体服务点位，并牵头组建街区关爱商户联盟，目前已吸纳57家成员单位。在此基础上，各街区通过定期议事机制，有效联动城管、城运、医院、物业、银行等多方力量，形成“一方吹哨、多方报到”的协同响应体系，全年累计开展各类议事协调75场，切实将党的组织优势、资源优势转化为实实在在的治理效能。
“哥俩好”美好生活指南
二、精细绣花，
内外兼修描绘“美丽淞南”
城市清洁日
党建领航，街貌焕新。各街区党支部主动将组织优势转化为环境治理效能，将行动融入日常、抓在经常。在淞南公园“拆墙透绿”项目的辐射带动下，街区生态氛围日益浓厚、整体面貌持续提升。各街区同步建立常态化治理机制，依托“城市清洁日”等活动载体，组织党员带头示范、商户积极响应、志愿者广泛参与，推动“门前三包”从责任约束转化为自觉行动，让洁净、有序逐渐成为街区的日常风景。
在做好常态化治理的基础上，各街区党支部紧盯群众反映集中的“停车难”等重点问题，精准施策、系统破题。
淞逸街区联动“墙内外”破解停车难
一方面，针对华浜新村等老旧小区车位紧缺的困境，淞逸街区主动对接毗邻的中成智谷园区，通过反复协商促成“墙内外”资源共享，落地“包月共享”停车方案，有效纾解居民停车压力，促进了园区与社区的互动融合。
淞发路街区联动多方力量做好地铁站秩序维护
另一方面，面对长江南路地铁站周边非机动车停放乱象，淞发路街区联动镇综合行政执法队、城运中心等多部门，协同轨交运营方、周边商户等力量，通过增设停车区、优化单车管理、强化现场引导等组合措施，显著改善了停放秩序与通行安全。
三、服务升温，
多元互动创造“幸福淞南”
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各类走访慰问及活动
党群同心，共绘温暖。街区党支部牢固树立以人民为中心的工作导向，坚持用服务凝聚人心，以活动促进融合，推动“党建+服务”落到实处。全年组织开展绿色骑行、主题集市、手工制作等各类活动126场，有效增强了商户、居民及新就业群体的归属感。
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与二康联建活动
三个街区党支部分别与第二康复医院的支部联建，链接专业医疗资源，围绕“哥俩好”品牌建设，为户外劳动者、街面商户等群体提供精准健康服务，全年累计开展19场健康专题活动。同时，各街区分别成立了街区志愿服务队，常年活跃在助老、护考、便民及应急援助的第一线，服务惠及千余人，让“有呼必应、有难必帮”的暖心氛围成为街区的日常底色。
四、响应提速，
民呼我应深化“善治淞南”
组织向前，响应提速。各街区党支部通过线上线下结合，线上依托商户微信群即时互动，线下通过“让新就业群体打钩”、工作人员日常走访等方式主动贴近，全年累计搜集各类诉求与建议412条，推动治理模式从“被动响应”向“主动治理”转型。
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各街区治理成效
实践中，各街区依托“收集—协商—落实—优化”的工作闭环，推动一批治理难题高效化解。其中，淞发路街区不仅从“打钩”问卷和日常走访中发现非机动车充电需求，联动多部门增设智能充电设施，还对商户在微信群中反映的管道返水问题快速响应疏通，并建立定期巡查机制。长江路街区针对走访中发现的新二路骑手占道、通南路车辆违停等问题，联动镇综合行政执法队、淞南派出所、城建中心等部门，通过劝导、改造、回访组合发力，实现动态问题即查即清。淞逸街区聚焦国悦绿地遛犬不牵绳、环境维护难等集中反映的问题，启动“吹哨报到”机制，联动镇平安办、居民区党总支及志愿者等多方力量，通过“宣传+巡查+执法”组合治理，推动形成文明养犬长效管理。
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工单处置现场
通过党组织统筹协调，全年高效响应并办结涉及街区商户的12345工单300余件，办结率保持100%，满意度达85%以上，有效推动了“未诉先办”成为工作常态。
五、机制护航，
专业赋能保障“高效淞南”
线上微信群
制度赋能，长效治理。各街区党支部注重将有效做法固化为长效制度，为高效治理提供坚实支撑。通过分路段建立商户微信群、组织工作人员和“八大员”常态化走访，确保信息快速上传、问题及时处置。同时，成立街区妇联、工会联合会，通过组织覆盖的方式延伸服务触角。通过完善志愿服务积分激励、开展优秀商户评选等机制，积极引导商户、新就业群体从治理“旁观者”转变为“合伙人”，持续助力“哥俩好”品牌内涵深化，激发街区自治内生动力，推动“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体逐步形成。
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“八大员”走访
从资源分散到协同共治，从管理本位到服务优先，淞南镇街区工作的生动实践，正是“五个淞南”建设目标在基层一线的具体写照。展望未来，淞南镇各街区将继续以“哥俩好”品牌为纽带，沿着共建共治共享的路径，推动街区治理再上新台阶，让高质量发展与高效能治理、高品质生活更好地在街区中融为一体。
上观号作者：上海宝山
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