比利时突然说没签那个“全球和平委员会”宪章，就在达沃斯论坛开幕前一天。没人提前听说他们要签，也没人听说他们反悔——根本就没打算签。这事不大，但挺怪，因为所有新闻稿里都写着“多国将签署”，结果镜头前只剩匈牙利代表站着，旁边空着七八个位置。

特朗普团队搞的这个“委员会”，终身主席制，10亿美元买个永久席位。联合国宪章白纸黑字写主权平等，这玩意儿倒像开连锁店：交钱、挂牌、挂名。连催联合国会费都带着“不交就停投票权”的语气，盟友心里早有数。比利时不说难听的，也不提替代方案，就一句“我们没签”，干净利落。

欧洲没吵没闹，但WTO、WHO、IMO这些地方照常开会、照常提案、照常交钱。他们不是不要多边主义，是不想换壳不换药——把旧瓶子贴个新标签，再塞进一个收钱的规则。去年12月联合国刚发警告，说部分国家拖欠会费影响运转，结果1月美国自己就开始批量退群，连退31个联合国下属机构。

1月22号刘彬和鲁登科碰完头，公开说2026年要办《中俄条约》25周年和战略协作30周年双庆祝。不是吃顿饭拉个横幅，是实实在在谈厦门那个新机构怎么建，北极航道科考标准怎么定，本币结算怎么扩到更多国家。

金砖国家1月9号到16号搞了叫“和平意志-2026”的联合军演，第一次在金砖框架下直接拉出海上航线安保和共同作战程序。南非国防部发的通稿里没提谁，只说“保障全球南方发展权益”。演习结束第三天，中国就向联合国正式提交厦门新机构申请，管的是全球近一半海洋和陆地事务。

美国退了66个群，建了个收费俱乐部；欧洲不加入，也不拆台，只守着老规矩做事；中俄和金砖国家没喊口号，但一条条协议、一次次联演、一个个新机构申请，全在做具体事。达沃斯那张签不下去的纸，照出的不是谁输谁赢，而是现在谁还在认真填表、谁光在发通知。

签字笔掉在地上没人捡，可厦门的图纸已经送到纽约了。