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电信网络诈骗已成为侵害人民群众财产安全、影响社会稳定的突出犯罪类型。老年人群体因辨识防范能力相对薄弱、具备一定财富积累，且对健康、陪伴、养老保障等需求迫切，成为诈骗分子精准围猎的“重灾区”。此类诈骗不仅导致老年人辛苦积攒的养老钱、看病钱遭受重大损失，更使其承受巨大精神打击，极易引发家庭矛盾，破坏社会和谐稳定大局。

根据国家统计局的数据，2025年我国60岁及以上老年人口已达3.1亿，占总人口的22%。房山区常住人口131.1万人，60岁以上人口占比达21.5%，约为28.2万人，人口老龄化程度持续加深。与之相伴的是涉老电信网络诈骗案件的增长态势，根据相关报道，2025年全国老年人被骗案件同比激增45%，平均每五分钟就有一名老人掉进骗局。2023-2025年全国侦破的养老领域非法集资案件超3000起，涉案金额累计突破千亿元，受害老人超百万人。2025年老年人诈骗案件主要以投资养老诈骗、销售老年产品诈骗、婚恋诈骗、收藏品诈骗等为主。利用AI换脸、语音克隆、虚拟网络平台等新技术的新型涉老诈骗案件亦快速滋生，老年人“数字防护”形势严峻，需多方协同发力，构建全链条、多层次的防护体系。

针对北京市老年人的电信网络诈骗情况也同样严峻。虽然经过北京警方等部门的努力，2025年实现电诈警情与损失“双下降”，破案与抓人“双上升”，返还资金比例居全国前列。但是，鉴于当前针对老年群体的电信网络诈骗案件仍然高发的形势，为了进一步筑牢老年人电信网络诈骗防护网，切实守护老年人的“钱袋子”，保障其晚年生活安宁，维护首都社会和谐稳定，特提出以下建议：

一、强化精准宣教，提升老年人自主防护能力

  1. 开展定制化数字技能与反诈培训。推动社区、老年大学、社会组织联合开设公益课程，聚焦老年人日常生活需求，系统教授智能手机基础操作、移动支付安全、线上挂号问诊等实用技能，同步融入反诈知识讲解。培训采用“手把手教学+案例拆解+互动问答”模式，由志愿者、社区工作者、民警全程指导，重点解析保健品诈骗、AI换脸诈骗等典型案例，帮助老年人树立“不轻信陌生来电、不点击不明链接、不泄露个人信息、不向陌生账户转账”的“四不”原则。
  2. 拓宽多元化宣传渠道，构建“社区+机构+公共场所”全覆盖宣传网络，利用社区宣传栏、老年活动中心、公园广场等阵地，通过戏曲、快板、短视频等老年人喜闻乐见的形式，推送反诈预警提示和典型案例。整合司法、民政、卫健等部门资源，编制通俗易懂的防诈手册、法律知识读本，发放至老年人手中；借助社区、养老服务人员、志愿者力量，开展“一对一”入户宣讲，确保反诈知识精准触达高龄、独居、失能等重点老年群体。

二、健全法律服务，强化老年人维权保障力度

  1. 完善基层法律服务网络。加快推进乡镇（街道）公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作室标准化建设，设立老年人法律服务绿色通道，提供免费法律咨询、纠纷调解、法律援助指引等服务。将高龄、空巢、独居、贫困老年人纳入法律援助重点保障范围，简化申请流程，实现“应援尽援”。
  2. 组建专业化志愿服务队伍。鼓励律师、公证员、基层法律工作者等参与老年人法律援助志愿服务，建立常态化服务机制，定期开展“法律进社区”活动，为老年人讲解涉诈维权流程，协助收集证据、提起诉讼，提升老年人依法维权能力。同时，畅通、简化维权举报渠道，设立涉老诈骗专项举报热线，方便老年人快速反映问题。

三、强化技术监管，从源头遏制诈骗滋生蔓延

  1. 加强AI技术应用监管。加快完善AI技术开发与应用的法律法规，建立技术审核备案机制，明确平台主体责任，推动AI技术应用分级分类管理。开展AI换脸、语音克隆等技术应用专项排查，深挖相关黑产业链，严厉打击技术提供者、诈骗组织者，从源头阻断新型技术诈骗通道。
  2. 升级“老人机”安全标准与监管。应由通信管理部门牵头制定“老人机”生产安全标准，推动硬件安全认证制度落地，要求厂商强化来电拦截、恶意软件防护等功能。市场监管部门加强对“老人机”市场及应用商店的监管，严格审核上架应用合法性，杜绝恶意软件流入市场。司法机关联合运营商、互联网企业，加大对非法软件开发、传播行为的打击力度，溯源追查恶意服务器，斩断扣费、窃取信息等利益链条。

四、凝聚多方合力，构建协同防控工作格局

  1. 建立跨部门联动机制。由公安、民政、司法、市场监管、通信管理等部门组建涉老反诈专项工作组，定期会商研判形势，共享诈骗线索，开展联合执法行动。畅通部门间信息共享渠道，及时推送涉老诈骗预警信息，形成监管、打击、维权闭环。
  2. 引导家庭与社会共同参与。鼓励子女加强对老年人的数字指导和情感陪伴，提醒老年人警惕陌生来电和可疑信息，帮助老年人安装反诈APP、开启来电防护功能。支持社会组织、企业参与涉老反诈工作，开展公益宣传，营造“全社会关爱老年人、共同防范涉老诈骗”的良好氛围。