2026年是“十五五”开局之年。通读政府工作报告和计划报告,“融合”之意贯穿始终,北京青年报记者注意到,北京提振消费的有效需求深度蕴含于多元融合的发展格局之中。
无论是从文商旅体展的场景联动,还是“八站两场”交通体系的高效接驳,乃至现代服务业与先进制造业的深度协同,这些融合路径不仅重塑城市功能格局,更成为激发消费活力、优化投资结构、提升民生福祉的关键支撑。
文商旅体展融合
激活消费新空间
“融合”的第一层含义是文商旅体展融合。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“推进文旅深度融合,大力发展文化旅游业,以文化赋能经济社会发展。”北京不仅严格遵循这一重大原则,而且不断深化,将“文旅深度融合”进一步扩展到了“文商旅体展融合发展”,在全国起到了“做示范立标杆”的带头作用。
如何推进文商旅体展融合发展?北京将从四个方面着手,首先将构建全域旅游格局,打造文旅新地标。目前,北京已有延庆、怀柔、平谷、昌平、门头沟5个国家级全域旅游示范区,环球影城等文旅重大项目建成投入使用,成为市民游客争相打卡的文旅新地标。其次,将加强“演艺之都”建设,培育剧场群落和演艺空间,繁荣演艺经济。第三,用好双奥遗产,打造“双奥国际赛事名城”,丰富全球顶级赛事、新兴潮流赛事,激发赛事经济活力。第四,提升北京国际电影节、音乐节、时装周等品牌活动影响力。此外,未来北京将推动交通和旅游融合发展。
文商旅体展的深度融合,正在重构城市消费场景与活力版图。北京东南西北四大活力片区的实践,生动诠释了这种融合的强大吸引力。京西“两园一河”首钢北区1.6公里示范段亮相后,永定河集观光火车餐厅、永定河右岸湿地以及连贯绿道等消费空间与服贸会、WTT等重大活动联动,成为居民休闲消费新空间;京北鸟巢凭借“星光演出季”50余场演唱会及2025王者荣耀KPL年度总决赛等活动,吸引超290万名观众,62196名观众更携手创造了“最多观众的单场电竞赛事”吉尼斯世界纪录;京东大运河畔,“看·见殷商”特展与商圈、文旅、赛事联动,为区域成功引流,大运河音乐节更为7万多乐迷带来文化盛宴;京南南中轴的南苑森林湿地公园成为“微度假”胜地,“南森书市”让书香与花海相映成趣,燕景台累计打卡超90万人次。
业态融合直接带动消费增长与信心提升。数据显示,2025年前11个月,北京文商旅体展融合发展推动服务性消费额增速达4.8%,11月全市消费者信心指数回归强信心区。旅行社及相关服务行业收入增长超一成,电影、演出市场票房实现两位数增长,北京口岸出入境人员总量突破2000万人次,刷新2020年以来纪录。从商场变身市集、艺术走廊的业态创新,到湾里“货、场、人”三维融合的商业模式探索,文商旅体展商的深度融合正持续释放消费潜力。
“八站两场”融合
构建交通新枢纽
“融合”的第二层含义是站城融合。
如今,北京的综合交通枢纽不再是功能单一的客流集散、换乘场所,而是朝着站城融合的活力中心转变,未来让市民、乘客享受更加方便快捷的生活。2025年年末,坐落于北京城市副中心综合交通枢纽内的北京通州站正式投入运营,标志着北京正式迈入“八站两场”综合交通枢纽新阶段,成为国内首个拥有八大一类铁路客运站和两大国际机场集群的城市。这一格局的形成,是站城融合与交通接驳服务优化的重要成果,彻底改变了以往“四站集中”的运输模式。
“八站”即北京市内八大铁路枢纽车站:北京站、北京西站、北京南站、北京北站、清河站、北京朝阳站、北京丰台站以及北京通州站,分别承接东向及东北向、西北向、西南向、东南向四大廊道的铁路运输任务,实现多点乘降、各司其职。八站为旅客提供了更快捷、更多元的出行选择,有效分流了以往集中在城区的客流,也减轻了市内交通的压力。
作为全国三大全方位门户复合型国际航空枢纽之一,北京航空枢纽依托“两场”,即北京首都国际机场和北京大兴国际机场,向中外旅客提供国内、国际航班及中转服务,构建起覆盖全球的航空网络。2024年,首都机场和大兴机场旅客吞吐量合计约1.17亿人次。总体看,“两场”让旅客出行有了更多的选择空间,减轻了单一机场的陆侧交通负荷和空侧运营压力。市交通委相关负责人介绍,北京地区八大火车站和两座机场均实现了地铁接驳,高峰时段旅客通行和换乘效率大幅提升。在未来,还有一批正在建设中的轨道交通线路也将接入这些火车站和机场,“八站两场”间的市内交通联系也将变得更加紧密高效。
这种融合布局带来多重红利:既为三环内老站减压,缓解了中心城区交通拥堵,又让市民出行更便捷——密云居民乘高铁通勤可节约1小时,北京朝阳站至沈阳最快仅需2小时29分,跨区域赶车成为历史;更推动环京“1小时通勤圈”初具规模,京津城际30分钟通达,京雄城际50分钟连接北京与雄安,京唐城际让北京通州站至唐山站最快仅需55分钟。通过体制机制创新,市重点站区管委会实现“八站两场”统筹管理、协同共治,筑牢了区域协同发展的交通根基。
两业深度融合
培育产业新动能
“融合”的第三层含义就是现代服务业和先进制造业深度融合。
北京市发展和改革委员会二级巡视员段艳红介绍,北京是服务业占比超80%的超大型城市,立足首都城市战略定位,北京聚焦先进制造业与现代服务业深度融合,通过政策支持与实践探索,形成了一批可感知、可复制、可推广的实践成果,为发展新质生产力提供支撑。目前,本市已经认定了昌平区清华国重基地两业融合示范园区、海淀区上地区域暨北部组团科创园区、亦庄新城两业融合发展示范园区等8家市级两业融合示范园区,奇虎科技、利亚德等67家市级两业融合试点企业。
在示范园区方面,昌平清华国重基地两业融合示范园区通过老旧厂房改造等产业类城市更新的方式,盘活南口镇玻璃厂、保温瓶厂、钢圈厂工业遗存,承接清华大学互联网体系结构等16家全国重点实验室落地昌平南口,通过探索园区“事业+企业”服务模式,推动科创资源与产业发展对接、科技成果就近转化,目前智能绿色车辆与交通、新型电力系统运行与控制等2个全国重点实验室已建成投用,落地星煜空天动力系统等14个成果转化项目。
在试点企业方面,各企业亮点纷呈、各具特色。比如:北汽福田构建“整车制造+后市场服务”融合发展模式,依托“超联车队”“福田e家”等客户服务平台,综合发展快修服务、智能车联等业务,推动业务链条从整车制造向售后、市场等高附加值环节延伸,培育“智能车联服务”新业态。此外,京东物流将物流配送与制造企业采购、生产、仓储、分销、配送等环节融合,帮助制造企业设计供应链管理方案,提升库存周转率、降低供应链成本,培育“一体化供应链物流服务”新业态。
三大维度的融合相互支撑、有机联动,不仅优化了城市空间布局、提升了民生福祉,更激活了潜在需求、培育了发展新动能。2026年,随着融合的持续深化,城市发展的有效需求将进一步释放,为首都高质量发展写下更加精彩的篇章。
文/本报记者赵婷婷
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