2026年1月，国际局势暗流涌动，美国在对华竞争策略上悄然发生转变，一系列动作看似收缩，实则暗藏玄机，引发全球高度关注。据多方报道，美国五角大楼在深夜悄然发布了一份30页的《国家防御战略》，没有召开高调发布会，却在外界引发了轩然大波。这份本应四年一发的重量级报告，选择在此时低调发布，本身就透露出不同寻常的信号。
过去几年，“台湾”话题频繁被美国政界提及，高调表态似乎成了美国对华施压的“常规武器”。然而，在这份新发布的《国家防御战略》中，“台湾”几乎不见踪影。这一变化让台北方面紧张不已，他们一直将美国的高调表态视为安全保障，如今突然没了这层“保护罩”，心理冲击可想而知。但这绝非美国放弃对华竞争，而是其战略重心转移的体现。文件着重强调“保护美国本土”和“捍卫西半球利益”，这表明美国正试图将力量先收回来，稳固自身根基。
特朗普政府的这一思路，颇有些让盟友“冲锋陷阵”，自己减少正面投入的意味。在台海问题上，美国不再执着于正面硬碰硬，避免在高成本的台海方向消耗过多资源。但这并不意味着美国会停止动作，只是将压力转移到了中国周边，把矛盾外移到其他方向，试图以更低成本制造牵制。这种变化的危险之处在于，正面动作减少的同时，暗线动作会大幅增加。美国降低“台海表态”的热度，实则是将精力投入到更隐蔽的经济和外交手段上，以实现其遏制中国的战略目标。
周边渗透：从台海到东南亚的“战略转移”
美国在战略文件里对台海措辞降温，减少正面投入的同时，在中国周边地区却动作频频，重点开展渗透和拉拢工作。1月24日，美国海军“辛辛那提”号战斗舰进入柬埔寨的云壤海军基地，这一事件极具象征意义。云壤基地过去常被外界炒作成与中国有关的敏感点，西方媒体更是长期将其作为话题。如今美国军舰直接进港，无疑是在向外界传递强烈信号。
更值得关注的是，该基地的许多基础设施由中国出资帮助升级过。美国军舰停靠在此，会让外界产生柬埔寨正在调整站位的猜测，至少是在同时向中美两边释放信号。柬埔寨副首相孙占托曾公开表示“不能只依赖中国”，这种敏感表态反映出柬埔寨内部存在更强的平衡倾向，也说明美国在东南亚的工作正在加速推进。
美国深知，不需要在南海派更多军舰来对中国施压，只要把中国周边一些国家拉得更松，就能让中国在外交上耗费更多精力，在安全上分心。类似趋势不仅出现在柬埔寨，巴基斯坦加入特朗普推动的“和平委员会”，中亚一些国家动作也更加谨慎，东南亚不少国家与美国的接触日益增加。这些国家未必真心倒向美国，但在美国的施压和诱导下，会更强调“多边平衡”，从而削弱中国在周边的确定性优势。美国追求的就是这种效果，不需要这些国家彻底反华，只要它们不再无条件与中国靠近，就能减少中国的战略空间。
经济施压：关税大棒下的盟友“站队”难题
除了在周边地区进行渗透拉拢，美国在经济领域也对盟友施加了巨大压力。同样是在1月24日，美国对加拿大的施压直接而粗暴。导火索是加拿大总理卡尼访华，并在电动车等方面推进合作协议。对于加拿大来说，这是基于经济利益的正常选择，中国电动车具备价格和供应链优势，与中国的合作能够帮助加拿大企业和市场降低成本。
然而，特朗普却将这种合作定性为对美国利益的挑战，随后威胁如果加拿大继续推进，就对加拿大征收100%关税。不仅如此，特朗普还用“州长”称呼加拿大总理，这种赤裸裸的羞辱，传递出美国将加拿大当作自己势力范围内附属经济体的信号，不允许加拿大在关键产业上与中国形成更深合作。
对加拿大而言，美国是其第一大贸易伙伴，依赖度极高。美国的关税威胁会直接冲击加拿大的就业、出口和国内政治。尽管卡尼回击并呼吁民众支持本国产品，但加拿大在结构上很难与美国长期硬扛。美国正是抓住这一点，用经济手段逼迫加拿大在中美之间做出选择。美国不一定能让加拿大彻底与中国切断合作，但它能让加拿大在每一步合作上都付出更高成本，从而减慢合作速度，增加不确定性。
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