2026年1月24日,美国五角大楼正式发布了本届特朗普政府的又一项关键政策文件——最新版《国防战略》。

这份文件的出台,标志着美国国家安全和军事战略路线的重大调整,也引发了外界对美国未来全球角色的广泛关注和讨论。

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新版《国防战略》呈现出鲜明的“特朗普式孤立主义”色彩,文件的核心主旨可以归纳为:减少对远方大国中国和俄罗斯的直接干涉,转而聚焦美洲本土安全;减少海外军事介入,更多依赖盟友分担责任,同时强化“收保护费”式的战略资源获取。

这一思路与去年12月发布的美国《国家安全战略》高度一致,均将美国在西半球的绝对主导地位置于首位,强调恢复“门罗主义”式的区域控制力。

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文件明确提出,要大幅强化南部边境安全、严厉打击跨国贩毒与恐怖主义网络,并确保对巴拿马运河、格陵兰岛等关键地区的实际掌控。

值得注意的是,本次《国防战略》在“安全环境”章节中,对中国的论述篇幅显著缩减,仅用不到一页简要提及中国,并且罕见地未公开提及台湾问题。

这与拜登政府时期将中国作为首要战略挑战、用整章内容论述中国相关议题的做法形成鲜明对比。

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文件承认中国已成为“仅次于美国的世界第二强国”,也是“美国自19世纪以来面对的最强大挑战者”。

但特朗普政府并未寻求与中国展开全面对抗,而是主张“缓和紧张但保持威慑”,防止中国影响力向西半球扩展,并强调通过军事力量为外交谈判提供后盾,使美国能够“从实力地位出发”与中国进行对话。

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在台海问题上,文件刻意规避了直接表态,未出现“台湾问题”或“阻止中国大陆武统台湾”等明确措辞,也未对“台独”作出任何承诺,仅模糊表示要在“第一岛链”构建拒止性防御体系,其核心逻辑是将防务责任转嫁给地区盟友,要求日韩等国家在安全事务上承担更多责任和成本。

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南海相关议题同样被弱化,文件只是泛泛而谈“防止任何竞争对手控制关键水道”,并未明确提出“自由航行”或军事对抗的具体措施,美国在亚太地区的角色更多是“后盾”和“催款人”,而非直接军事主力。

文件还特别强调,未来美国将通过“强大的拒止能力”来威慑中国的“侵略意图”,但在具体军事承诺上则趋于模糊化和后撤化,唯一清晰的强硬措施是加速摆脱对中国供应链的依赖,强化关键技术领域的封锁。

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总体来看,这份战略文件本质上是“既要又要”:特朗普既希望美国继续享有全球霸权带来的利益,又不愿意承担维护霸权的高昂成本和风险;既要对中国展示威慑力,又不愿意自己冲在最前线,而是把最危险、最烧钱的任务留给盟友。

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然而历史已经多次证明,这种“只要利益,不负责任”的战略模式难以长久维系,除了少数亲美政权之外,大多数美国盟友并不会长期、无条件地为美国霸权买单。

欧盟近期已公开表达对特朗普政府战略调整的不满,欧洲多国领导人承认他们对美国的幻想正在破灭。

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特朗普在文件中强调格陵兰岛的战略地位,同时又将俄罗斯降级为“欧洲可自行管理的威胁”,要求欧洲国家独自应对俄罗斯压力,这种“甩锅”式的战略调整,已经让欧洲盟友感到不满和焦虑。

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总的来说,2026版美国《国防战略》反映出特朗普政府对美国全球责任和利益的新权衡,美国正在逐步改变二战后主导的国际秩序,试图通过收缩海外军事投入、强化本土和区域控制、推动盟友分担责任来实现战略利益最大化。

但这种转变是否真正有利于美国自身,能否维持其全球影响力与安全,仍有待时间检验,美国未来的国际角色和战略格局,正处于深刻调整与不确定的关键时期。

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