日本冲绳县石垣市议会最近搞出个大动静,1月23日开临时会,通过一份针对钓鱼岛的条例。票数是14赞成对7反对,就这么定了,还说当天就生效。这份条例打着环保和安全的旗号,其实是想加强对钓鱼岛的管辖。
草案从去年12月就提出来了,议会里吵得挺凶,赞成的一方多是自民党的人,他们觉得这能维护地方利益。反对的在野党议员说,这会把中日关系搞得更僵。整个过程没多久,就敲定了,看来地方势力想在国家层面刷存在感。
中山义隆这个市长挺活跃的,1月14日在市里一个活动上,直接要求日本政府派人上钓鱼岛做环境调查。他说岛上生态有变化,得实地看看。表面听起来是环保,其实谁都知道,这是想通过登岛来强化控制。
他之前就推动过类似事,这次条例通过后,他估计更来劲了。议会里的条例分几部分,第一是重申钓鱼岛归石垣市管,第二是搞调查并护渔船,第三是推观光和研究。这些条款加起来,就是想从纸面到实际行动,逐步蚕食。
条例一过,日本在野党就跳出来了,说这不利于中日稳定,会让局势升级。立宪民主党的人公开批评石垣市越界,担心中国会反制。高市早苗政府到现在没正式回应,她正忙着众议院大选。1月19日她就宣布23日解散众院,选举日子定了。她内阁支持率高,超70%,但自民党在国会席位不稳。她放话要是联盟拿不到过半席位,就辞职首相。所以,现在她心思全在大选上,没空管这个地方条例。
美国那边也动静不小,国防部副部长科尔比1月25日出发去亚洲,先韩国后日本。五角大楼说这是推特朗普的“以实力求和平”政策,跟两国谈同盟升级。科尔比是政策负责人,这次访日可能重点是让日本多出防卫费。特朗普政府一贯强调盟友得自己多担责,别总让美国花钱。在达沃斯论坛,美国财政部长说中日争端不影响稀土供应,意思是不想掺和日本的对华立场。科尔比去东京,估计不是给日本撑腰,而是提醒别添乱。
说起钓鱼岛,中国海警2025年在那周边巡航了356天,几乎天天在,创了纪录。日本防卫省的数据显示,这比前一年还多一天。中国海警船经常出现,让日本渔船和保安厅挺头疼的。日本想登岛挑事,基本没戏,因为海域控制这么紧。石垣市的条例听着热闹,但实际执行起来,碰上中国巡航,就得掂量。看来,日本这些动作更多是政治表演,改变不了事实格局。
科尔比访日的时机挺巧,刚好条例通过后。他在韩国谈完,就直奔东京。美方立场清楚,特朗普优先美国经济,盟友的事别拖美国下水。日本要是对华太激进,美国不会买单。财政部长那话就是信号,中日吵架,美国稀土链稳着呢。科尔比估计会跟日本防卫相聊分担费用,顺便压压火,别让亚太乱套。
高市政府支持率高,但自民党党内压力大。大选前通过这种条例,或许是地方议员想帮党拉票。钓鱼岛问题纠缠多年,日本每次小动作,中国都强势回应。2025年巡航天数多,说明中国在海域实际存在感强。日本的条例再多,也挡不住巡航船。石垣市这种地方级别的玩意儿,上不了国家台面。
日本右翼总爱炒钓鱼岛,背后是想转移国内视线。高市早苗上台后,经济政策是重点,但安保上她挺鹰派。现在大选赌注大,她回避钓鱼岛,就是怕影响选情。在野党抓住这点批评,说不顾地区稳定。科尔比来访,或许会私下劝日本低调点。美日同盟稳,但美国不会为日本的冒险埋单。
中国海警的常态巡航,让日本的登岛梦难圆。条例里提的观光和研究,听着荒唐,钓鱼岛那地方风大浪急,谁去观光?石垣市议会自以为能护渔民,其实日本渔船早就避开那片海域。条例通过了,执行呢?得看中央政府批不批。高市忙选举,不会轻易点头。整个事就是场闹剧,浪费时间。
科尔比的行程是1月25日出发,27日到东京。他会见日本官员,谈同盟现代化。特朗普第二任期,国防政策强调盟友自强。科尔比之前就推动日本多担责,这次访日估计重申这点。中日争端,美国选边站?不太可能。稀土供应稳,说明美国有备无患。不想为钓鱼岛费神。
石垣市的条例分三块,第一重申主权,第二调查护航,第三开发利用。这些条款绕着弯想实控,但忽略中国存在。市长中山义隆推这个,估计想在右翼圈里出名。但他动作再多,也改变不了海域现实。中国巡航356天,日本登陆成功率低。条例生效了,但实施细则还得等。
高市早苗内阁支持率70多%,大选前景不明。她解散众院,是想趁热打铁,推行新政策。但钓鱼岛条例冒出来,添了变数。在野党说会升级局势,中国可能反制。果然,中国外交部回应强硬,重申钓鱼岛主权。看来,日本这些小动作,只会自讨苦吃。
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