来源:人民日报

日本原子能规制委员会近日决定,因涉嫌核电站重启审查材料数据造假,将对总部位于名古屋市的中部电力公司及其运营的滨冈核电站实施现场检查,并依据相关法律对这家公司进行行政处分。据日本《读卖新闻》报道,滨冈核电站位于预想中“南海海槽大地震”的震源区域,其安全性长期以来备受担忧,此次造假事件将进一步加剧民众焦虑。

滨冈核电站在2011年3月11日东日本大地震后应日本政府要求停运所有机组。为使滨冈核电站的3号和4号机组通过审查重启,中部电力公司于2014年至2015年间向原子能规制委员会提出申请,请求审查这两个机组是否符合新监管标准,而通过这项审查是核电站重启的必要条件。本月5日,中部电力公司召开记者会承认,该公司2019年向原子能规制委员会报告的地震最大震动评估,存在故意选择有利于公司的数据、过低评估可能发生的地震最大震动的可能性。日本内阁官房长官木原稔在记者会上就此事件表示:“这可能动摇国民对核能利用安全性的信任,是不应该发生的事情。”

日本核电站数据造假并非孤例。2020年,由于福井县敦贺核电站2号机组被发现擅自改写地质数据,原子能规制委员会曾中断其重启审查;2023年,由于运营商提供的资料反复出现错误,原子能规制委员会宣布再次中断敦贺核电站2号机组重启审查进程。

近年来,日本企业数据造假呈蔓延之势。2017年,神户制钢承认篡改部分铜、铝产品检验数据,以次充好供应客户,其产品涉及约200家企业,包括汽车、飞机、高速列车、军工等多个领域。2021年,三菱电机被曝检验数据长期造假,造假行为持续30多年。2024年,丰田、马自达等5家车企的38种车型被曝在量产认证申请过程中存在违规操作、认证欺诈问题;川崎重工业公司承认该公司存在篡改船舶用发动机测试数据的不当行为,涉及的船舶用发动机总数达673台;日本大型重工业公司IHI也宣布,其下属一家子公司2003年以来篡改超过4000台发动机的燃油效率数据。一系列造假事件严重影响日本制造业的国际声誉。

关于日本企业数据造假事件频发的原因,关西大学教授高野一彦直指日本企业“封闭的内部风气”。据《日本经济新闻》分析,日本企业内部自上而下的指令传达模式根深蒂固,一线员工的意见无法传递至管理层,“上级说了算”的风气催生了即便察觉异常也“视而不见”的倾向,为大规模违规提供温床。丰田集团调查委员会分析认为,企业内部风气、产品开发与认证测试部门未分离导致缺乏监督,是造假的核心原因。

管理执行中的压力与漏洞,也进一步压缩了合规空间。日本危机管理系统研究学会常任理事樋口晴彦认为,日本企业普遍存在日程紧凑、目标设定不合理、人员及预算等资源短缺的客观问题,而管理层并未正视这些问题,“在客观资源短缺与巨大目标压力的双重作用下,公司内处于弱势地位的人员被迫选择违规操作”。《日本经济新闻》分析称,一线员工既被本职工作缠身,又因“想说的话不敢说、不愿说”,最终只能屈服于压力,选择数据造假等违规方式完成任务。三菱电机内部员工表示:“管理层明知数据造假却默许,甚至要求‘优先保证交货期’。”

日本记者松本萌在《日经商务》上撰文称,日本企业数据造假事件频发暴露出“不善从失败中汲取教训的经营”。日本企业若不能彻底破除机制缺陷与“封闭的内部风气”,正视并根治自身问题,造假乱象恐难以真正根除。