文|赵赵 编辑|赵赵
1月21日,达沃斯论坛现场,特朗普话音刚落,全场哗然。"我不会使用武力"——这句话从一个四天前还在叫嚣"武力夺岛是选项之一"的人嘴里说出来,比任何外交声明都震撼。更戏剧性的是,几小时后他又宣布撤回对欧洲8国的关税威胁。前脚F-22战机刚部署到格陵兰岛,后脚白宫就改口认怂,从武力威胁到"协议框架",这180度转弯的背后,究竟发生了什么?
答案藏在三个24小时里。
第一个24小时,英国给了美国一记响亮的耳光。1月20日,伦敦唐宁街不顾白宫长达7年的反复施压,正式批准中国驻英大使馆新馆舍项目。这不是普通的建筑审批,而是一场赤裸裸的外交抗命。根据英国《每日电讯报》披露,从2024年8月起,白宫国家安全委员会高级官员至少三次飞赴伦敦,以"间谍威胁""通信电缆安全"等理由施压英国政府推迟审批。英国外交部甚至向"五眼联盟"提交了风险评估报告,反复向美国保证新馆舍不涉及敏感通信。但美国官员仍在2024年11月和12月的至少三次会议上反复纠缠这一问题。结果呢?英国照批不误,斯塔默政府还宣布下周访华,重启中英"黄金时代"商业对话。这是特朗普第二任期以来,最亲密盟友最直接的一次"反水"。
第二个24小时,欧洲集体亮剑。特朗普1月17日宣布对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰、芬兰八国加征10%关税,作为"购买格陵兰岛"的要挟筹码。欧洲的反应超出白宫预期:欧盟27国代表紧急召开会议,探讨重启价值930亿欧元的美国商品关税清单;欧洲议会无限期冻结欧美贸易协议;更有议员呼吁动用被称为"贸易火箭筒"的反胁迫工具。法国、西班牙宣布可能向格陵兰岛派兵参加军演,七国已先行增兵北极。丹麦外交大臣拉斯穆森的回应掷地有声:"这完全错误、无根据,绝不是对待盟友的方式。"就连一向对美"温顺"的北约秘书长吕特,也在公开场合否认提出过任何"主权妥协方案"。
第三个24小时,华尔街用脚投票。特朗普1月20日在社交媒体上坚持"控制格陵兰岛的目标绝不会改变",并拒绝排除动武可能性。消息传出当天,美股遭遇三个月来最剧烈的一次抛售,现货黄金飙升至接近4880美元的历史高位。投资者的恐慌是真实的:一旦美国对北约盟友动武,整个西方安全架构将在瞬间崩塌,全球资本市场将陷入史无前例的混乱。仅仅24小时后,特朗普在达沃斯演讲中改口,美股三大指数应声反弹超过1%,创下两个月来最大单日涨幅。资本的力量,有时比任何外交辞令都更有说服力。
为什么特朗普会在这个时间点"服软"?答案要从美国国内政治说起。
路透社与益普索最新民调显示,仅有17%的美国民众支持获取格陵兰岛,支持武力夺岛的人只有可怜的4%。即便在共和党选民中,也有六成认为"武力夺岛是个坏主意"。随着2026年中期选举临近,共和党有极高概率失去众议院控制权,特朗普推行不受欢迎政策的空间正在急剧收窄。中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出,特朗普或许从未真正想过动武,而是始终将"武力威胁"作为一种讹诈手段。但当欧洲拒绝妥协、盟友集体反水、金融市场剧烈震荡时,他不得不在自己设定的最后期限前踩下刹车。
值得注意的是,就在特朗普于达沃斯"认怂"的同一天,拉丁美洲的哥伦比亚却成了"关税大棒"的首个牺牲品。事件的导火索是哥伦比亚总统佩特罗拒绝让两架载有被遣返移民的美国军机入境,理由是军机运送移民"有失尊严"。特朗普的反应极其迅速且暴烈:宣布对所有哥伦比亚商品加征25%关税,一周后提高到50%,同时对哥官员实施旅行禁令和签证制裁。佩特罗最初以牙还牙,宣布对美国商品征收同等关税。但这场对峙只持续了几个小时。当天深夜,白宫宣布哥伦比亚"已同意特朗普的所有条款",包括不受限制地接收美国军机遣返的移民。关税和制裁随即暂缓。
这是一个耐人寻味的对比。面对欧洲八国的集体抵抗,特朗普选择了退让;面对哥伦比亚的单独反抗,特朗普则展示了碾压性的经济武力。两种截然不同的结果,揭示了当今国际秩序中一个残酷的真相:在美国的霸权逻辑里,规则是弹性的,取决于你有多少筹码。哥伦比亚是美国在拉美的第三大贸易伙伴,2023年双边贸易额338亿美元,美国贸易顺差16亿美元。咖啡、切花、石油——这些是哥伦比亚的命脉,却也是它的软肋。正如咨询公司分析师塞尔吉奥·古兹曼所说:"美国总统并非从战略角度看待哥伦比亚,而是将其视为杀鸡儆猴的鸡。"
然而,这只"鸡"的命运却无法复制到欧洲身上。英国批准中国大使馆的决定,本质上是一次精心计算的地缘政治博弈。伦敦国王学院刘氏中国研究所所长凯瑞·布朗一针见血地指出:"中国是一个大玩家,有其他选择;而英国的选择不太多。"斯塔默政府的算盘很清楚:英国脱欧后经济增长乏力,急需对华贸易提振;同时特朗普的格陵兰岛威胁让英国意识到,美国这个"盟友"可能随时翻脸。在这种情况下,向中国释放善意、重启"黄金时代"对话,既是经济自救,也是对冲美国政策不确定性的战略对冲。正如英国官员对美方的回应所言,特朗普的关税威胁"绝不是对待盟友的方式"。
格陵兰岛争端的暂时降温,并不意味着危机的终结。特朗普在达沃斯虽然承诺"不动武",但他同时坚称要"得到格陵兰岛,包括各种权利、主权和所有权"。丹麦首相弗雷泽里克森的回应同样坚定:"丹麦的红线始终如一,我们不会放弃主权。"双方在核心问题上的分歧并未弥合,所谓的"协议框架"更像是一张模糊的路线图,而非实质性的解决方案。格陵兰岛总理尼尔森明确表示,他"不了解特朗普所说的协议框架具体包含什么",并强调"主权问题是不可逾越的红线"。
更值得警惕的是,特朗普在达沃斯演讲中对欧洲盟友的"炮轰"丝毫没有收敛。他指责英国"未从北海开采足够的石油",批评瑞士"对美商品贸易顺差",抨击法国的"药品政策",嘲讽加拿大"忘恩负义"。他甚至声称,"如果不是美国在二战中出手,欧洲国家现在可能在讲德语,甚至是日语"。这番言论在达沃斯的听众中引发了"不适的表情和轻微的笑声",但大多数人保持沉默。复旦大学欧洲研究中心主任简军波分析认为,即便美国暂时不动武,格陵兰岛的交锋仍将"对各成员国的心理造成冲击,对北约的信心尤其是对美国的信任也会降低"。
从更宏观的视角看,这场围绕格陵兰岛、中国大使馆、哥伦比亚移民的三重博弈,折射出的是"美国优先"逻辑与多极化世界之间不可调和的张力。特朗普试图将贸易、安全、移民等议题全面"武器化",用关税和制裁逼迫盟友就范。但欧洲的集体抵抗、英国的"抗命"批准、金融市场的恐慌性抛售,都在提醒华盛顿:在一个相互依存的全球体系中,单边霸凌的代价正在变得越来越高昂。
1月21日这一天,白宫在两条战线上呈现出截然不同的面孔:在欧洲面前,它是一个不得不退让的谈判者;在拉美面前,它是一个碾压一切的霸权者。这种双重标准,或许正是当下美国外交的真实写照。但有一点是确定的:无论是格陵兰岛的"不动武"承诺,还是哥伦比亚的"全面让步",都不过是这场全球博弈的序章。
2月1日的关税最后期限虽然暂时解除,但新的期限随时可能重新设定。北极的冰原依然静默,但大国角力的暗流已在冰层之下汹涌奔腾。对于那些既想依靠美国安全保护伞、又不愿放弃经济多元化的中等国家而言,一个比以往更加艰难的选择题已经摆在面前:在美国的关税大棒与中国的合作橄榄枝之间,在盟友义务与国家利益之间,在短期妥协与长期尊严之间——究竟该如何抉择?
英国给出了一个答案:批准中国使馆,下周访华,重启"黄金时代"。
哥伦比亚给出了另一个答案:抵抗24小时,然后全面让步。
而格陵兰岛的答案,还写在那片尚未融化的冰原上。
下一个24小时,又会发生什么?
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