依法保障劳动者工资报酬权益，事关广大人民群众切身利益、民生福祉，是保障和改善民生工作的重要内容。近年来，揭阳市各级人力资源社会保障部门扎实推进欠薪治理，会同相关职能部门持续打击欠薪违法行为，坚决查处一批欠薪案件。

为扎实开展治理欠薪冬季行动，充分发挥案件警示震慑作用，揭阳市人力资源社会保障局选取一批欠薪违法行为典型案件予以公开。

01

涉嫌拒不支付劳动报酬罪

案例一

惠来县绿大娱乐中心经营者因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被移送公安机关立案查处。

2025年5月，惠来县人社部门接到投诉，反映惠来县绿大娱乐中心存在拖欠工资违法行为。

经查，自2025年3月起，惠来县绿大娱乐中心出现未足额发放工资情况，直至倒闭仍拖欠10名员工工资共计6.196万元。惠来县人社部门通过多种方式联系惠来县绿大娱乐中心经营者黄某根未果。6月26日，惠来县人社部门发出《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告》，公告到期后黄某根仍未前来配合调查。7月10日，惠来县人社部门向其发出《劳动保障监察限期改正指令书》。改正期限到期后黄某根仍未支付员工工资，涉嫌拒不支付劳动报酬罪。

8月18日，惠来县人社部门以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案件移送惠来县公安机关立案查处，惠来县公安局于9月5日将黄某根抓捕归案。黄某根于当天结清了拖欠的工资。

关联法条

《中华人民共和国刑法》

第二百七十六条之一 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。

《保障农民工工资支付条例》

第四十一条第二款 人力资源社会保障行政部门发现拖欠农民工工资的违法行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关审查并作出决定。

02

失信联合惩戒

案例二

普宁乐漫商贸有限公司因欠薪问题被依法列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

2025年6月，普宁市人社部门接到投诉，反映普宁乐漫商贸有限公司存在拖欠工资违法行为。

经查，普宁乐漫商贸有限公司拖欠9名员工工资共计7.8601万元。8月7日，普宁乐漫商贸有限公司委托公司经理到普宁市人社部门配合处理欠薪问题。8月11日，该公司支付了部分员工工资3.1636万元，并与尚未结清工资的工人签订协议书，约定于2025年9月1日前支付剩余4.6965万元工资。约定期限到期后，该公司未结清工资。

9月28日，普宁市人社部门向普宁乐漫商贸有限公司发出《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理欠薪案件公告》，公告到期后法定代表人秦某未前来配合调查。10月10日，普宁市人社部门向其发出《劳动保障监察限期改正指令书》，改正期限到期后秦某仍未结清工人工资，涉嫌拒不支付劳动报酬罪。

10月29日，普宁市人社部门以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案件移送普宁市公安机关立案查处，并将普宁乐漫商贸有限公司及其法定代表人秦某列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在信用揭阳官网予以公布。12月8日，秦某到普宁市公安机关自首并结清剩余工资。

案例三

普宁市群利建筑劳务有限公司因欠薪问题被依法列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

2025年9月4日，揭西县人社部门接到投诉，反映普宁市群利建筑劳务有限公司存在拖欠工资违法行为。

经查，普宁市群利建筑劳务有限公司在承包揭西县产业园广东程通电线电缆厂有限公司新建厂房项目期间，拖欠73名工人工资共计228.6294万元。9月8日，揭西县人社部门向其发出《劳动保障监察询问通知书》，到期后法定代表人刘某芳未前来配合调查。9月17日，揭西县人社部门向刘某芳发出《劳动保障监察限期改正指令书》，改正期限到期后刘某芳仍未结清工人工资，涉嫌拒不支付劳动报酬罪。

10月20日，揭西县人社部门以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案件移送揭西县公安机关立案查处，并将普宁市群利建筑劳务有限公司及其法定代表人刘某芳列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在信用揭阳官网予以公布。11月22日，刘某芳被公安机关刑拘。12月20日，被拖欠的工人工资已全部结清。

关联法条

《保障农民工工资支付条例》

第四十八条第一款 用人单位拖欠农民工工资，情节严重或者造成严重不良社会影响的，有关部门应当将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。

《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》

第五条 用人单位拖欠农民工工资，具有下列情形之一，经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，人力资源社会保障行政部门应当作出列入决定，将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员（以下简称当事人）列入失信联合惩戒名单：

（一）克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；

（二）因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

03

行政处罚

案例四

普宁市格莱美娱乐有限公司经劳动保障行政部门责令改正拒不改正被行政处罚。

2024年12月24日，普宁市人社部门接到投诉，反映普宁市格莱美娱乐有限公司存在拖欠工资违法行为。

2025年1月21日，普宁市人社部门工作人员到普宁市格莱美娱乐有限公司进行用工劳动监察，并要求该公司履行支付工资义务，但该公司拒不配合。为核实欠薪情况，普宁市人社部门向普宁市格莱美娱乐有限公司发出《劳动保障监察书面材料审查通知书》，要求限期提供劳动用工台账等书面材料，但到期后仍未提供。2月28日，普宁市人社部门向普宁市格莱美娱乐有限公司发出《劳动保障监察限期改正指令书》，改正期限到期后该公司仍未改正。

3月11日，普宁市人社部门对普宁市格莱美娱乐有限公司经劳动保障行政部门责令改正拒不改正行为进行立案。3月13日，普宁市人社部门依法发出《劳动保障监察行政处罚告知书》，告知拟对其进行行政处罚。3月21日，普宁市人社部门向普宁市格莱美娱乐有限公司发出《劳动保障监察行政处罚决定书》，对其处以罚款0.8万元。

关联法条

《劳动保障监察条例》

第六条 用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章，接受并配合劳动保障监察。

第三十条 有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：

（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；

（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；

（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；

（四）打击报复举报人、投诉人的。

违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。