2025年上半年,中美贸易谈判磕磕绊绊。突然间,美国国务院在7月21日的记者会上承认,有一名商务部下属专利商标局的员工在中国被限制出境。

这人是以个人身份去的,持商务签证从新加坡转机到成都,本来想用144小时过境免签探亲。

结果在申请时没完整申报政府雇员身份,中国边检部门在6月检查时发现问题,就依法扣了他,不让他走。美方说这违反了《外交公约》,但中方坚持这是国内法律的事。

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几乎同时,另一桩事也冒出来了。

中国外交部在7月20日确认,富国银行的高管茅晨月因为卷入一起刑事案件,也被禁止离境。她是华裔美国人,5月底到上海处理公司业务,警方调查经济纠纷时查到她,怀疑非法资金转移。

6月底,她想从浦东机场飞回美国,护照一刷就出问题了。警方带她去问话,查了银行记录和邮件。她否认了,但得配合调查,行动受限,住在指定地方。

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富国银行听说后,赶紧暂停所有员工去中国的旅行。

这个专利局员工的事闹得挺大,因为他有军方背景,早年在美国军队服过役。中国调查人员重点问这个,核实他是不是有间谍嫌疑。他提交了退役证明,说现在就管专利政策,没干别的。

美使馆官员多次去看他,提供领事帮助。调查拖了几个月,他没法用某些设备,但能在成都周边活动,主要是跟亲戚待着。

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美媒报道说,这类禁令常见于双重身份的人,增加了在华美国人的风险。

茅晨月是富国银行的董事总经理,负责国际业务。警方调了她的账户流水,发现几笔大额跨境转账有疑点,得协助查清,她提供了合同和发票,证明是正常操作,但部分细节还需验证。

她在上海酒店等着,警方定期通报进展。她能跟律师和家人联系,富国银行也从美国施压。国际商会说,这影响了商业环境,让外资企业犹豫。

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7月18日,美国国防部下令,像微软这样的国防承包商得马上清退中国籍工程师,断开他们跟军方项目的联系,这明显是回应中方的举动,基于对忠诚的担心。

中国商务部次日表态,说合作得互信。原定8月在日内瓦的贸易谈照常开,双方聊了人员流动的事。美方想简化审查,中方说在法律内看情况。谈判中,两边私下谈这两案,推着往前走。

事件曝光后,美国国会有些议员叫嚷要对中国公民入境加码,中国边检也扩大了对美方人员的筛查。

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专利局员工的调查焦点在签证合规上,他没走外交渠道,就按普通人办。美领事每周去见他,确保待遇公平;茅晨月那边,上海警方和银行合作,查交易链,她要求保护商业机密,避免泄露。

两国媒体都说,这凸显签证申报的关键。

短期看,两国审查更严了,美国国务院更新了对华旅行建议,提醒公民注意出境禁风险,中国加强背景核验。

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9月中旬,专利局员工终于解禁,从成都飞回华盛顿,继续工作;茅晨月在9月17日也获准离开,回美国后公司内部审了她,但没刑事追究。

两国在后续谈判中,达成了敏感人员信息共享的协议,在世贸组织下调了争端机制,慢慢恢复科技交流。

这类事不是头一回了。回想2018年的孟晚舟案,美方用加拿大法扣人,现在中方用国内法反制。

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国际上,大国博弈越来越靠法律工具。美方常说政治间谍合法、经济间谍非法,但自己监听全球。事件让企业界警醒,在华经营得更小心。

建立互信机制是关键,避免小事闹大。

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参考资料:

1、美银行高管茅晨月被禁止离华?外交部:涉刑事案件 看看新闻Knews 2025-07-21

2、外交部:涉及刑事案件,茅晨月女士暂时不能离境 看看新闻Knews 2025-07-21