五角大楼发布34页报告，对华定位变了，从“最具决定性的挑战”转向“寻求相互尊重的关系”。那么，五角大楼为何突然改变对华表述？美军紧急召集西半球34国军事会议，又是为了什么？
一方面，中国综合国力的持续提升让美国意识到，单纯的对抗与遏制难以奏效，反而可能损害美国自身的经济利益。另一方面，特朗普政府希望通过缓和对华语气，为4月访华铺路，寻求在贸易、投资等领域获得更多务实利益，同时集中精力处理其视为更优先的本土安全与西半球事务。
不过，这并不意味着美国放弃了对中国的防范，新战略仍强调在印太地区维持“有利的军事平衡”，本质上还是希望继续遏制中国影响力的扩张。就在新防务战略发布的同一天，美国参谋长联席会议主席办公室宣布将召集西半球34国举行军事会议，参会国家涵盖北美、中美洲、加勒比地区及南美洲的主要国家，包括美国、加拿大、巴西、阿根廷、墨西哥等，会议将聚焦“强化伙伴关系、联合应对犯罪和恐怖组织”等。
这场冷战结束以来，美国在西半球召集的最大规模军事会议，是新防务战略的直接落地。新战略将“恢复美国在西半球的军事主导地位”列为核心目标，提出“门罗主义的特朗普推论”，明确表示要捍卫美国在整个西半球的利益，确保对格陵兰岛、巴拿马运河、墨西哥湾等关键区域的控制权。
有分析认为，美军这一举措，有着多重战略考量。首先，通过整合西半球盟友资源，美国可以将更多军事力量从欧洲等传统战区抽调出来，集中应对其认为更关键的印太地区挑战，同时减轻自身在全球防务中的负担，这与新战略中“要求欧洲盟友承担更多防务责任”的思路一脉相承。
针对拉丁美洲的毒品走私、跨国犯罪等问题，美国希望通过联合地区国家形成打压合力，同时以“抵制外部势力”为借口，遏制其他大国在西半球的影响力渗透，巩固自身“后院”安全。更重要的是，这场会议也是对不服从美国意志国家的警示，特朗普政府比任何时候都更期望本地区军队响应美国优先事项，而委内瑞拉此前遭遇的美军突袭，就是最直接的威慑案例。
不过，美国的这一系列操作，也面临诸多现实挑战与内在矛盾。一是对华定位的模糊性可能导致战略误判，一方面表示要“相互尊重”，另一方面仍在印太地区维持军事威慑，这种双重标准难以获得中国的信任。二是要求欧洲盟友增加国防开支，可能加剧美欧矛盾，尤其是在特朗普政府此前多次羞辱欧洲盟友、与欧洲就格陵兰岛等问题产生分歧的背景下，欧洲国家对美国的信任度已大幅下降，是否愿意完全配合美国战略尚存疑问。
总体而言，美国新防务战略的发布与34国军事会议的召集，标志着其全球战略进入新的调整期，对华定位的转变是现实压力下的务实选择。未来，国际格局的博弈将更加复杂，中美关系也将在竞争与合作的交织中前行。但历史已经证明，任何试图搞霸权主义、遏制他国发展的图谋都注定失败，只有坚持相互尊重、合作共赢，才能实现各国的共同安全与发展，这也是时代发展的必然趋势。
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