根据法国BFMTV电视台报道,法国总统马克龙已指示政府加速推动一项禁止15岁以下未成年人使用社交媒体的立法程序。

马克龙在公开声明中表示:“我已责成政府通过快速程序完成这项法律的制定。”

早在今年1月1日,路透社就曾报道,法国计划从2026年9月起在中学校园内禁止15岁以下学生使用社交媒体及手机,此举源于社会对网络危害影响未成年人身心健康的担忧日益增长。

需要指出的是,法国已于2023年通过一项法律,规定社交平台在为15岁以下用户创建账户前必须征得家长同意,但由于技术执行层面的障碍,该法律未能得到全面落实。

打开网易新闻 查看精彩图片

在全球数字化浪潮中,法国面临与其他发达国家相似的挑战:青少年社交媒体使用率持续攀升,网络成瘾、网络欺凌、隐私泄露、不良信息接触等问题日益突出。

据法国国家数字权利委员会2023年发布的研究报告,该国12-14岁青少年中,超过70%每天使用社交媒体超过两小时,其中近三分之一承认曾遭遇网络骚扰。

打开网易新闻 查看精彩图片

法国此次果断推进立法,并非临时起意,而是基于长达五年的严谨科学研究结论。

打开网易新闻 查看精彩图片

报告明确指出,社交媒体对11至17岁青少年的健康负面影响已被充分佐证,且风险贯穿身心多个维度。

睡眠问题成为重灾区,青少年因沉迷刷取内容频繁推迟就寝,入睡困难、睡眠质量下降成为常态,而睡眠不足又直接关联焦虑、抑郁症状的诱发。

打开网易新闻 查看精彩图片

更值得警惕的是平台算法的“螺旋效应”,无限滚动、即时点赞、精准推送等设计,会将青少年困在信息茧房内,甚至陷入自残、抑郁相关内容的恶性循环。

数据显示,法国42%的12至17岁青少年每日使用社交媒体时长达2至5小时,9%的人超过5小时,这样的高频接触让青春期脆弱的身心面临多重冲击。

打开网易新闻 查看精彩图片

此次拟推行的全面禁令,是法国对未成年人网络保护政策的重磅升级,旨在弥补此前监管漏洞。

早在2023年,法国就已通过法律,要求社交平台为15岁以下用户创建账户必须征得家长同意,但实际执行中问题重重。

打开网易新闻 查看精彩图片

年龄验证技术可靠性不足、跨境平台配合意愿有限等短板,让这项政策形同虚设,未能有效遏制青少年滥用社交媒体的问题。

根据披露的立法草案,新法案条款更为严格:

打开网易新闻 查看精彩图片

全国范围内禁止15岁以下未成年人注册使用主流社交媒体,中学从2026年9月起同步执行设备与平台双重禁令,要求平台部署经认证的年龄验证系统,违规平台将面临最高达全球年营业额4%的阶梯式罚款。

马克龙明确要求通过快速立法程序推进,力争2024年上半年完成立法,同时设置两年过渡期,为平台技术改造、学校调整和社会适应预留时间,兼顾管控力度与执行可行性。

打开网易新闻 查看精彩图片

法案推进过程中,分歧与争议也同步显现,核心集中在平台执行成本与技术可行性上。

企业界反应分化,法国本土社交平台大多表示愿意配合,但国际大型平台对年龄验证技术标准和执行成本心存顾虑。

打开网易新闻 查看精彩图片

年龄验证本身就是行业难题,单纯依靠身份证件易出现伪造问题,自拍视频验证又面临隐私泄露争议,跨境执行时还需兼顾不同国家的法律与技术规范,对平台而言无疑是巨大挑战。

也有人认为认为全面禁令可能催生替代风险,就像澳大利亚禁令实施后,部分青少年转向监管更弱的小众平台或不受管控的网络空间,反而增加了安全隐患。

打开网易新闻 查看精彩图片

此外,如何界定“社交媒体”的范围、如何平衡禁令与青少年获取信息、拓展社交的需求,也成为法案审议过程中需要细化的关键问题。

法国政府也清醒认识到,单纯禁止并非解决问题的万能良方,“疏堵结合”才是长远之计。

打开网易新闻 查看精彩图片

在推进禁令的同时,法国宣布未来三年内专项拨款1.5亿欧元,加大数字素养教育投入,从根源上培养青少年负责任的数字行为。

这项举措旨在帮助青少年正确认识社交媒体的利弊,掌握辨别不良信息、应对网络欺凌的能力,同时引导他们合理分配线上线下时间。

打开网易新闻 查看精彩图片

学校将成为教育主战场,结合校园社交媒体禁令,开展针对性课程与活动,帮助学生建立健康的上网习惯。

法国国家卫生安全署也建议,加强数字化育儿指导,帮助家长更好地引导孩子使用网络,同时开展公共卫生宣传,设备断联、预防网络暴力等议题,形成家庭、学校、社会协同保护的格局。

打开网易新闻 查看精彩图片

法国此次立法,看似是一项具体的监管措施,实则标志着全球数字监管哲学的重大转向,从以往强调平台自律,逐步转向强化国家干预,从关注内容治理扩展到对使用行为的直接管理。

长期以来,社交媒体监管多依赖平台自身制定规则,内容审核、用户管理等环节缺乏强制性约束,导致青少年保护流于形式。

打开网易新闻 查看精彩图片

法国的全面禁令,以国家立法的形式明确了各方责任,将未成年人保护置于优先位置,这种“强硬路线”既体现了法国监管传统中的国家干预倾向,也反映了社会对数字技术负面影响的深度忧虑。

其实施效果将为全球提供重要参考,若能有效降低青少年网络成瘾、心理问题发生率,或许会推动更多国家跟进收紧监管。

法案引发的社会讨论,折射出不同群体的多元诉求。支持阵营以老师和家长团体为主,他们的观点直指社交媒体对青少年的潜在伤害。

老师们觉得过度使用社交媒体导致学生注意力分散、学习效率下降,校园禁令能有效改善课堂秩序;

打开网易新闻 查看精彩图片

家长们则认为,有了这个禁令,家里大人管教孩子就多了份外部支持,也让家长和孩子因为玩手机的事儿长期闹的矛盾缓和了不少。

反对声音则多来自青少年群体和部分民权组织,部分青少年表示,社交媒体是他们与同伴沟通、获取兴趣信息的重要渠道,全面禁令过于极端。

打开网易新闻 查看精彩图片

法国的强硬举措,并非孤立行动,全球范围内已掀起未成年人社交媒体管控的浪潮,多国纷纷探索适合自身的监管路径。

澳大利亚走在前列,2025年12月10日正式实施全球首例针对16岁以下人群的社交媒体禁令,脸书、TikTok等10大平台需阻止该年龄段用户开户,违规企业最高可罚4950万澳元。

禁令生效后,TikTok单日即停用约20万个账户,元宇宙平台公司也陆续关闭未成年人账户,73%的澳大利亚公众对这项禁令表示支持。

丹麦则达成政府协议,禁止15岁以下未成年人使用社交媒体,13岁及以上青少年需经家长允许才能浏览特定平台,

打开网易新闻 查看精彩图片

同时拨款1.6亿丹麦克朗推进14项配套举措,包括打造线下社群空间、打击未成年人非法营销等。

这些国家的实践表明,青少年社交媒体滥用已成为全球性难题,从立法层面划定边界,正成为越来越多国家的共识。中国未来会效仿吗?大家认为呢?

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片