2026年1月26日《检察日报》第03版：观点
强化队伍建设与“三个管理”协同增效
作者：安徽省马鞍山市花山区人民检察院党组成员、政治部主任 李岩
新时代背景下，最高人民检察院作出“一取消三不再”重大决策，同步部署一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，为检察机关树立和践行正确政绩观提供了重要指引。检察队伍是司法办案的主体力量，其建设水平决定着检察权运行的规范化水平；“三个管理”作为规范办案的关键抓手，是提升办案质效的机制保障。聚焦二者协同发展促推高质效办案，需要强化“人案协同、管建并重”，推动构建检察“大管理”格局。
加强队伍建设
与“三个管理”的互动逻辑
检察队伍建设为“三个管理”提供有力支撑。以政治建设为引领，将思想政治建设作为立检之魂，推动检察人员把“从政治上看”贯穿检察履职全过程各环节，从政治和全局角度分析解决法律问题，确保司法办案正确政治方向。以人才建设为根本，培育高素质人才，使其具备扎实的事实认定、证据审查和法律适用能力，才能更好落实一体抓实“三个管理”各项要求，有力维护公平正义和司法权威。以纪律作风建设为保障，通过严明纪律、锤炼作风，与“三个管理”中的案件质量评查、流程监控、追责问责形成合力，坚持正风肃纪反腐相贯通，加强检察权运行监督制约，推动检察人员保持严谨作风，秉公为民司法。
一体抓实“三个管理”有助于加强队伍建设。业务管理提供宏观指引。通过质效分析、业务趋势研判等，让检察队伍明确工作重点和目标，有针对性地提升业务能力，同时为队伍建设规划提供参考依据。案件管理锚定程序规范。通过流程监控、实体把关等，及时发现检察人员办案中存在的问题，促使其增强责任意识、规范办案行为，逐步提升整体办案质效。质量管理明晰结果导向。通过对办案实体、程序、效果进行评价，并将评价结果与人员考核等挂钩，优化激励机制，推动队伍建设成效实现阶梯式跃升。
检察队伍建设与“三个管理”协同推动高质效办案。一方面，将“三个管理”与队伍建设深度融合，能够实现“管人、管事、管案”有机统一。通过构建“人、案、责”一体评价体系，在大幅度提升案件办理质效的同时，促进队伍管理的科学化、规范化水平。另一方面，一体抓实“三个管理”，通过全面、客观反映检察办案情况、干部履职成效，使监督指导有尺度、干部评价有标准、个人努力有方向，激发队伍活力，为高质效办案提供积极动能。
强化队伍建设
与“三个管理”协同增效的具体路径
更新管理理念，强化协同意识。检察管理作为规范检察权运行的重要保障，依托检察机关的组织结构，强化检察一体化，为增强检察机关的整体意识和凝聚力发挥管理实效。构建检察“大管理”格局，要把握检察权运行特点，深化一体履职、综合履职，构建上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹的管理模式，切实推进上下级检察院、办案部门与管理部门之间的协同互动，释放检察管理内生动力，为业务一线减负、为队伍成长助力、为高质效办案赋能。
加强队伍建设，主动适应“三个管理”要求。抓好分层分类培训，针对业务管理的宏观性，聚焦中层以上人员，开展数据研判、业务统筹等培训，培养办案与分析能力并进的“复合型”人才；针对案件管理的规范性，建立案管统筹、各部门专员负责的“1+N”队伍，强化流程监控、案卡填录等培训，做好法律文书、系统使用等日常预警提醒，助推检察官办案规范化；针对质量管理的精益性，开展“典型案例培树”“优秀法律文书评选”等实战式练兵，让“办精品案”成为检察官共识。优化人才队伍结构，强化青年人才培养，通过素能摸底、动态分析等，加强个性化成长规划，推动人岗相适、各展其才；统筹用好招录、遴选、选调等政策，加大金融知识产权、大数据等专业领域引才力度；深化协作配合，推动行政机关专业人员、高校专家等“外脑”助力检察工作。
压实责任体系，强化责任意识与作风建设。落实和完善司法责任制，进一步细化办案主体的办案职权清单和各管理主体的管理责任清单，压实检察长、副检察长、检察委员会、部门负责人对检察官履职的监督管理责任。强化办案部门和检察官的自我管理责任，办案部门要对部门重要业务态势、办案质效等开展常态化分析研判，组织案件质量核查、反向审视等，严把案件质量关；压实检察官自我管理“第一责任”，实现案件流程监控、质量评查、自我管理等重要方面全程留痕，推动办案人员增强自我管理意识和能力。加强检察权运行的内部制约监督，将“三个管理”要求纳入纪律作风建设，完善追责惩戒与容错纠错、履职保护等制度机制，对反复出现管理漏洞或质量问题的，既追究办案责任，也反思队伍管理机制的薄弱环节，推动“个案纠错”向“整体提升”延伸。
提升管理效能，激发队伍活力。数字赋能科学管理，探索建立“人案联动”数据平台，整合队伍信息与办案质效数据，形成“一人一档、一案一表”的系统性记录、清单化管理，通过平台统筹办案力量、智能匹配人员，为队伍建设规划和管理优化提供依据，实现“管案”与“管人”有机衔接、同向发力。优化检察人员考核评价机制，将办案质效作为检察官现实表现的核心评价因素，建立“双向评价+精准问责”机制，以精品案件、典型案例等实绩作为正向激励锚点，以办案规范失守、监督职责懈怠、负面清单触发等情形作为反向约束标尺，对需追责情形实现差异化、规范化问责，将办案质效与评先评优、职级晋升、监督问责等相挂钩，以此实现案件质效提升与队伍体制建设的深度耦合、协同共进。
第9774期
安徽检察新媒体出品
终审丨郭伟 二审 丨吴荧
来源丨检察日报
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
热门跟贴