编者按
春潮涌动迎两会，法护公正启新程。为迎接全国两会胜利召开，积极回应社会各界对法院工作的关心关切，最高人民法院推出“迎两会·守公正·启新程”系列主题新闻发布会，系统介绍人民法院深入践行习近平法治思想，以严格公正司法守护平安、护航发展、保障民生的生动实践，用翔实数据和鲜活案例，全面展现人民法院的新理念、新举措、新成效。敬请关注。
2026年1月26日，最高人民法院召开“迎两会·守公正·启新程”首场新闻发布会，主题是“人民法院以交叉执行为牵引 有效解决执行难工作情况”。最高人民法院执行局局长黄文俊，最高人民法院执行局副局长王富博、毛立华、邵长茂出席发布会，并回答记者提问。发布会由最高人民法院新闻局副局长姬忠彪主持。发布会上，最高人民法院执行局局长黄文俊介绍了人民法院以交叉执行为牵引，有效解决执行难工作情况。
图为发布会现场。
近年来，人民法院坚决贯彻落实党中央对执行工作的重大决策部署，持续深化执行改革，稳步推进执行工作规范提升三年专项行动，在以交叉执行为牵引，立审执协调、终本出清、失信惩戒分级分类、队伍建设协同支撑的总体解决“执行难”工作模式统领下，执行工作连续三年保持“稳中有进、进中有新”积极态势，高质量发展取得新成效。
一是执行质效持续高位运行。2025年，执行工作核心质效可归纳为“6542”。即，民事裁判自动履行率超过60%，达到61.01%，同比增长2.7个百分点。在执行案件量同比增长15.43%的情况下，执行到位率超过50%，达到50.59%，执行完毕率近40%，为39.29%，近三年均增长了近8个百分点。执行到位金额达到约2.2万亿元，连续三年超过2万亿元。执行工作正着力向人民群众所期待的“执行不难”有力迈进。
二是立审执“一盘棋”效能有效发挥。一方面，加大诉讼保全措施应用，减少和防止恶意逃废债行为；聚焦法院内部各环节堵点痛点，创新建立“执行建议”制度，立审执协调机制进一步深化。另一方面，花大力气纠正保全工作中超标的、超范围查封等行为，尽可能采取“活封活扣”方式，最大限度减少保全措施对当事人和经营主体生产生活的影响。
三是交叉执行攻坚克难成效显著。重点聚焦人民群众关注的“骨头案”“信访案”“疑难案”“长期未结案”，全面推进交叉执行落地落实。2023年10月以来，全国法院已交叉执行47.7万件，22.25万件难案积案取得实质进展或者化解，执行到位金额1668.82亿元，基本实现交叉执行全国法院（除西藏部分地区以外）“全覆盖”。
四是执破衔接激活市场要素动能释放。贯彻落实党的二十届四中全会重大部署，推动司法判决执行与破产制度有机衔接。全力开展“终本出清”活动，累计963.82万件终本案件通过执破衔接、恢复执行、被执行人自动履行等退出终本程序；此外，移送破产案件4.84万件，1.58万家企业实现“出清”。通过执行与破产全方位衔接，实现僵尸企业“移得出”、危困企业“治得早”，最大程度以法治化方式促推要素市场化配置。
五是失信“失能”分级分类助力信用经济建设。坚持失信惩戒精准化与信用修复常态化。去年，新纳入失信名单233.98万人次，同时有266.96万人次通过信用修复回归市场，信用修复人次连续7个季度超过新纳入失信名单人次。累计1865.18万被执行人迫于失信惩戒压力主动履行义务。与此同时，联合最高人民检察院、公安部发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》，严厉打击恶意规避执行、逃避执行的拒执行为，去年追究拒不执行判决、裁定罪4461人，保持了对失信行为的高压态势。
六是执行规范化建设成效不断显现。聚焦执行程序中立结案、财产查控、财产处置、案款管理、现场执行、终本管理等27个环节问题，全面开展执行工作规范提升三年专项行动。进一步统一规则、明确要求、强化标准，通过对症下药，严格规范，推动执行工作的科学化和高质量发展。与此同时，进一步强化当事人、社会公众对执行工作的全程监督，依法接受检察机关法律监督，去年联合开展的终本程序监督活动取得良好实效。此外，刀刃向内、自我加压，强化执行队伍建设，进一步抓实执行工作中的追责问责。仅交叉执行专项工作已累计追责810人，2025年追责人数同比增加86.21%。
“十四五”圆满收官，“十五五”继往开来，人民法院执行工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格公正司法，持续提质增效，全面履职，真抓实干，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。
本次发布的8个案例，是全国法院执行实践的缩影：有的以交叉执行攻坚克难，有的以铁腕打击拒执犯罪，有的以细致关怀守护农民工“血汗钱”，有的以信用修复为企业重启发展点亮“绿灯”，都具有一定示范借鉴意义。
来源：最高人民法院新闻局
摄像：胥立鑫
编辑：周蕤
热门跟贴