广东省十四届人大五次会议开幕,省政府工作报告出炉,全面客观总结了过去一年工作,并为2026年广东发展描绘新蓝图。
奋进2026,我们梳理了广东省政府工作报告中与肇庆发展紧密相关的内容,从省政府的维度和标尺,结合肇庆实际,分析肇庆2026年机遇在哪里,又将如何发力?
报告原文
支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等重要节点城市提升发展能级。
肇庆机遇
肇庆着力构建以肇庆新区为核心,西起端州,横贯鼎湖、大型产业集聚区,东至四会和肇庆高新区,南连高要的一体化融合发展格局,全面提升东部城区的发展能级和核心竞争力。
按照规划,东部城区将实施空间规划一体化编制、现代产业一体化发展、交通设施一体化建设、营商环境一体化打造、公共服务一体化布局和体制机制一体化统筹,强调统筹谋划和集聚集约发展。
计划到2026年,肇庆东部城区一体化融合发展体制机制构建成形;到2029年,东部城区经济密度、人口密度明显提升,综合实力迈上新台阶;到2035年,肇庆城市重心完成东移,“未来大城”新格局构建成形。
报告原文
加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势。做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、医药和医疗器械、航空航天、集成电路、低空经济、生物制造等新兴产业,培育更多新兴支柱产业。
肇庆机遇
过去五年,肇庆抓住新能源汽车和新型储能,肇庆打造出2个千亿元级、4个五百亿元级产业集群;建成华南最大的储能生产基地;市管起步区三年引进制造业项目超300个。
面向“十五五”,肇庆坚持实体经济为本、制造业当家,着力构建现代化产业体系,坚持传统产业、新兴产业、未来产业“三箭齐发”,做大做强先进制造业产业集群,推动产业向新向上向强。
推动传统优势产业焕新升级。金利五金从“制造”迈向“智造”;封开绿色建材产业突破百亿产值……都是肇庆传统产业焕新的鲜活实践。金属加工、新型建材、环保与资源循环等产业,将成为肇庆传统优势产业提质增效的重点领域。
推动新兴支柱产业发展壮大,以“群链一体化”打造新材料、先进装备制造等产业新支柱。更要推动未来产业蓄能起势,加快切入人工智能与机器人赛道,深化“人工智能+”,形成数字经济新形态。
△伊盾家居科技(肇庆)有限公司的生产车间。赖家乐 摄
报告原文
加快发展基于高校、研究机构、企业、协会等各类主体建立的提供公共、半公共服务的创新平台,以及在企业、高校和研究机构独立开展各类创新活动的创新载体。
肇庆机遇
近年来,肇庆市依托S8、G80等主要交通廊道为发展轴,坚持强龙头、建基地、上档次,高标准规划建设高鼎端科教创新走廊,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,深度融入粤港澳大湾区创新链、产业链和人才链,致力打造肇庆科教创新主平台和发展新质生产力主阵地。
目前,科教创新走廊已汇集各类高校、科研院所和高新技术企业1500多家,省级以上各类创新平台230多家,充分释放教育科技人才体制机制一体改革红利。推动肇庆医学院成功升级为公办本科院校,11所高校“扩容提质”工程稳步推进,先后探索出“先研发后付费”“博士双师制”“技术入股贷”等系列创新举措,全市有效发明专利拥有量达4513件,推动肇庆市成为广东省唯一全面覆盖国家知识产权局认定的知识产权强市、强县、强园区全部试点类型的城市。
报告原文
全力塑造“美好生活、广东制造”的市场形象,立体化开展“广货行天下”推介活动。
肇庆机遇
1月15日,“广货行天下”春季行动启动,将举办近30场重点活动,超10家大型商业平台和大批线下商超支持,6000余家企业参与。
抢抓“广货行天下”春季行动节点,肇庆坚持内需主导,一体推进消费挖潜与投资增效。今年,肇庆将实施全年连贯消费专项行动,通过政策撬动、商品牵动、服务推动、文旅带动、场景策动,持续做旺消费市场。
在商品消费方面,肇庆将抢抓以旧换新政策利好,办好“肇庆优品购”系列促消费活动,推动消费品入县下乡,稳定和扩大汽车、家电、数码产品等大宗消费。此外,肇庆还要培育数字消费、文创消费、入境消费等新型消费,发展宠物、动漫等兴趣消费。
投资是扩内需、稳增长的关键变量。肇庆坚持“项目为王”,把稳投资落到具体项目上,力争今年固定资产投资增长6%,谋划实施更多打基础的大项目、惠民生的好项目、育动能的新项目。
服务业连接消费与生产,是扩大内需的战略要点。肇庆将加快推动服务业做大总量、做优结构、做强主体;大力培育发展生产性服务业、现代物流、金融等业态,创新发展会展经济、人力资源服务与生活性服务业,推动住宿餐饮、文化旅游等行业发展。
报告原文
大力发展旅游业这一新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业,加强资源开发、设施建设、线路打造、客源引流。
肇庆机遇
2025年前三季度,肇庆累计接待游客7023万人次,实现旅游收入658.98亿元,超额完成规划目标。其中接待入境游客60.7万人次,同比大幅增长57.8%;旅游收入达10.6亿元,同比增长55.9%。
肇庆旅游资源丰富,发展旅游业前景广阔,大有可为。肇庆着力加快把文旅产业打造成支柱产业。
一方面,做活存量旅游资源,深化星湖景区运营管理体制改革,加快七星岩,鼎湖山,龙山等传统景区焕新升级,推动阅江楼,骑楼街,丽谯楼等串珠成链,不断丰富旅游产品供给。
另一方面,肇庆着力培育人文经济,推出文物主题、非遗体验、红色旅游等主题线路,开发“端砚源流”文化游径,建设端砚文化群落;加强古镇古村落活化,培育数字创意、影视演艺等新型业态,打造大湾区“天然摄影棚”和微短剧拍摄基地。
同时,肇庆深化农文旅体融合发展,发展演艺经济和“夜经济”,打响广府文化庙会等活动品牌,建设夜间文化和旅游消费集聚区,拓展康养,乡村游,研学游等业态;加力发展体育经济,赛事经济,举办承办高水平体育赛事,加快建设大湾区运动之城。
△云中俯瞰鼎湖山。南方+施亮摄
报告原文
构建现代化综合立体交通网,开工建设广州新机场、广清永高铁等项目,加快高速公路拥堵路段扩容改造。
肇庆机遇
肇庆将积极参与“轨道上的大湾区”建设、高速及干线公路内畅外联等方面重点布局,力争到“十五五”期末基本建成现代化综合立体交通运输体系。
“十五五”期间,肇庆计划实施70多个重大交通工程项目,总投资超800亿元。
“外联”大通道更畅。全面建成广湛高铁、深南高铁、珠肇高铁等项目,基本实现“湾区一小时交通圈”;建成惠肇高速、肇明高速(一期)、广昆高速改扩建、佛肇云高速等一批高速公路。
“内畅”微循环更优。全面建成国道G324高要段、G321德庆段等5个普通国道改线提升工程及462公里低等级省道升级改造项目,深入实施新一轮“四好农村路”建设,县道三级及以上公路比例达85%以上。
黄金水道成色更足。推动4个省重点港航项目全面开港运营;建成高要金岗、孔湾及德庆回龙等一批新建码头,积极推动西江航道扩能升级,全面实现亿吨级大港目标,服务产业发展。
△中铁二十二局珠肇高铁项目方供图
报告原文
推动货物贸易持续稳定发展。积极寻找所有可能的市场和增长机会,全力巩固传统市场,加大力度开拓新兴市场。
肇庆机遇
据海关统计,2025年,肇庆市外贸进出口总值462.8亿元人民币,同比增长21.1%,增速位居全省第一位,整体呈现“向新、向优、向强”的总体特征。
其中,机电产品出口164.6亿元,增长19.8%,占出口总值的50.2%。代表绿色低碳的“新三样”产品锂离子蓄电池出口19.5亿元,增长5倍;高新技术产品出口21.2亿元,增长26%。同期,肇庆市金属原料、机电产品、高新技术产品进口稳步扩大,分别增长58.8%、53.4%、43.3%。
同期,肇庆市对共建“一带一路”国家进出口209.3亿元,增长39.4%,高出整体增速18.3个百分点;对RCEP其他成员进出口174.2亿元,增长35.4%。
面向“十五五”,肇庆将深入实施“肇卖全球”计划,大力开拓“一带一路”国家等多元化市场,深化“跨境电商+产业带”模式,加快打造华南跨境电商货物重要集散地,带动五金汽配、电子产品、优质农产品等更多特色产品走向海外。
报告原文
优化市场化营商环境,加强要素和产品市场体系建设,做好大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点工作,以政府的高效率配合、支持、促进市场的高效率,以政府的担当作为弥补市场的不足。
肇庆机遇
“十四五”以来,肇庆聚焦营商环境改革,推出一系列有力举措服务企业全生命周期,变“企业找服务”为“服务找企业”,致力以更低的营商成本、更优的扶持政策、更强的要素保障,全力打造可感可及的营商环境。
聚焦提升工程建设项目落地审批效率,肇庆创新打造“全肇办”涉企服务品牌,通过系统性制度创新与数字化赋能双轮驱动,推动“全肇办”涉企服务专区从最初的“一个平台”,到成为肇庆营商环境中的“一个品牌”。
近日,肇庆还发布了《肇庆市关于进一步优化营商“微”环境若干举措(2025年版)》,推出32项具有肇庆特色的“小切口”改革措施,解决企业群众在日常办事中反映强烈的堵点、痛点和体验度问题,提升营商环境的“微观感受”和“末梢神经”效率。
△肇庆发布 梁铮儿 摄
报告原文
全面发力推进以县城为重要载体的城镇化建设,迭代开展现代化典型镇建设。组团式推进镇村片区建设,新建和改造提升农村公路2500公里,推进农村厕所革命、生活污水和垃圾治理,深化人居环境整治和风貌提升,整县建成美丽乡村比例提高到40%。
肇庆机遇
肇庆深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,咬定“五年显著变化”,朝着“十年根本改变”目标接续攻坚,深入推进兴业,强县,富民。
一方面,推进以县城为重要载体的城镇化建设,按城市标准进一步优化提升县城规划设计,完善县城生产生活生态空间布局,抓好县城核心区,新城区等建设,实施县城更新和人居环境整治行动,不断增强县城吸引力和承载力;推动4个试点中心镇按小城市标准规划建设,深化典型镇培育建设,加快专业镇,特色镇发展,进一步强化乡镇联县带村功能。
另一方面,持续提升镇村风貌品质,加快推动人居环境整治由表及里,由量向质提升,推动风貌整治向重要省道,县道及具有旅游开发价值的重点区域延伸;连线成片推动镇村焕新,推进镇村片区组团发展,加快推进西江321美丽乡村示范带“悦禄小双”段,粤桂省际边界和美乡村示范带等建设;深化乡村美学价值共创,培育新一批乡村美学工坊,牵引推动镇村风貌整体提升,打造更多镇村运营精品项目。
△高要区铁岗社区。陈彦成 摄
来源:肇庆发布、南方+
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