世界卫生组织总干事谭德塞24日在社交媒体上直言不讳:“美国决定退出世卫组织所引述的理由并不属实。”
与此同时,美国正式完成了退出程序,结束了与这个全球公共卫生机构长达78年的合作关系。这一举动使美国成为1948年该组织成立以来,第一个主动退出的主要创始成员国。
2026年1月22日,美国正式退出世界卫生组织的决定生效,结束了自1946年签署该组织章程以来近八十年的成员身份。
美国卫生与公众服务部表示,所有对世卫组织的资助均已终止,美国工作人员也已从各区域办事处和总部召回。这一决定源自特朗普在第二任期第一天即2025年1月20日签署的行政命令。
特朗普政府长期批评世卫组织,尤其是在新冠疫情期间及之后。特朗普指责该组织在疫情初期处理不当,与中国关系过于密切,并因称美国对中国的旅行禁令为种族主义而将危机政治化。
特朗普政府列出了退出世卫组织的具体理由,主要集中在三个核心批评上:疫情期间的表现、受不当影响以及财务不公。
美国政府官员指责世卫组织在新冠疫情期间存在“失败”,包括处理武汉疫情的方式。他们认为该机构追求的是政治化和官僚主义的议程,阻碍了及时的信息共享,并在敌视美国的国家影响下采取行动损害美国利益。
特朗普还批评了所谓“不公平的财务负担”,称美国支付的费用远高于包括中国在内的其他国家,却没有得到公平的回报。
谭德塞在社交媒体帖子中写道:“不幸的是,美国决定退出世卫组织的理由是不真实的。”他进一步强调,美国此举将使美国和世界“更加不安全”。
根据1948年的一项国会决议,美国需要提前一年通知并结清未偿财务义务。然而世卫组织估计,截至2025年1月,美国拖欠的债务约为2.6亿美元。
美国卫生与公众服务部一位高级官员表示,在退出前没有法定义务偿还这笔债务。这使得世卫组织面临着严峻的财务挑战。
谭德塞曾在2025年5月坦率指出,尽管会员国曾在2022年承诺将会费占比逐步提高到总预算的50%,但由于关键捐助国削减资助,特别是美国取消支持,世卫组织当前面临超过5亿美元的薪资缺口。
美国曾是世卫组织的最大捐助国,在2022年至2023年间贡献了近13亿美元。卫生专家警告,资金损失可能会破坏全球对抗艾滋病、小儿麻痹症和埃博拉病毒的努力。
美国乔治城大学世卫组织国家与全球卫生法合作中心主任劳伦斯·戈斯汀形容这一分手:“这是一场非常混乱的离婚。”
欧盟敦促华盛顿重新考虑,而阿根廷也已宣布计划退出世卫组织。预计世卫组织将在5月的大会上讨论与美国未偿财务义务相关的法律选项,尽管执行机制有限。
谭德塞在社交媒体上表达了对美国未来的期望:“我们希望美国将来能回到世卫组织并积极参与其中。”
他同时表示,世卫组织将在2月2日开始的执行委员会会议和5月的世界卫生大会上审议美国退出所引发的问题。
世卫组织在声明中表示,将继续坚定不移地与所有国家合作,对美国的决定表示遗憾。一位世卫组织新闻官指出,虽然美国提出退出世卫组织已满一年,但尚未结清其拖欠的会费。
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