当地时间1月22日的瑞士达沃斯论坛，本是特朗普为其一手打造的“和平委员会”造势立威的舞台，白宫提前向全球六十余个国家发出邀请函，甚至高调预估会有35个国家加入这场所谓的全球和平新机制建设，可现实却给了美国一记响亮的耳光。这场章程签署仪式最终成了国际舞台上的一场尴尬闹剧，联合国安理会中除美国外的中、俄、英、法四大常任理事国悉数缺席，达成拒绝加入的高度共识，白宫此前公布的潜在成员比利时更是在签字前最后一刻公开宣布退出，副首相兼外交大臣马克西姆·普雷沃直接在社交媒体澄清未签署宪章，狠狠打脸白宫的不实公告。
特朗普为挽回颜面，硬着头皮完成仅有19国参与的签字仪式，却在仪式后怒发社交媒体，撤回对加拿大总理卡尼加入该委员会的邀请，这也是其首次发布此类“撤销令”，字里行间的怒火，让外界清晰看到这场美式霸权主导的新机制，从诞生之初就陷入彻底的孤立。
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这场签字仪式的寒酸程度远超外界想象，转播画面里的签字现场寥寥十余国代表，名单里满是中东、南美及欧亚内陆的中小国家，匈牙利、阿根廷、沙特、卡塔尔等成为主要签字方，整个西欧地区无一人到场签字，美国的传统盟友英、法、德、意更是集体选择离场，就连白宫寄予期待的诸多潜在成员国，也纷纷用沉默表达拒绝。更讽刺的是，这个号称首要解决加沙问题的和平机构，却连巴以双方的代表都未邀请到场，所谓的和平构想，从一开始就缺少了最核心的当事方参与，这样的成员构成，让该机构的实际价值荡然无存。而那些最终选择签字的国家，据路透社采访的西方官员透露，大多是迫于美国关税、贸易制裁的直接要挟，并非真心认同该机制，部分国家甚至只是试探性参与，并未打算全力支持，这样的参与基础，注定了这个新机构从起步就摇摇欲坠。
特朗普执意打造的这个“和平委员会”，从规则设计到内部架构，都写满了美式霸权的独断与蛮横，这也是四大常任理事国集体拒绝、多国望而却步的核心原因。该机构的章程草案明确规定，特朗普将担任终身主席，手握邀请、移除成员国的绝对权力，所有决议即便通过成员国简单多数的“一国一票”表决，最终仍需其个人批准，甚至连继任者的指定权都牢牢抓在手中，整个机构彻底沦为特朗普的“一言堂”。更荒唐的是，章程里还定下“生效首年缴纳超10亿美元现金即可获得永久席位”的规则，将国际事务的决策权与经济实力直接挂钩，把本应基于平等、协商的国际组织，变成了明码标价的美式商业俱乐部，这样的规则设计，完全违背了国际交往的基本准则，也让该机构的可信度遭受全球质疑。其内部的创始执行委员会更显失衡，7名成员里有6名是美国人，仅剩的一人还是英国前首相布莱尔，美方对机构的绝对掌控，让所谓的多边协商彻底成为空谈。
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四大常任理事国的集体缺席，并非偶然，而是对美国绕开联合国、试图打造“平行联合国”的明确反对。联合国作为二战后建立的国际秩序核心，安理会五常的大国一致原则，是维护全球和平与稳定的重要基石，五常手中的否决权，本质上是为了防止大国冲突、推动国际共识，这也是全球多数国家认可的国际治理逻辑。特朗普试图抛开现有多边机制，打造一个完全贯彻美国意志的工具，本质上是单边主义的再度抬头，更是对现有国际秩序的公然破坏。英、法作为美国传统盟友，选择拒绝加入，实则是不愿放弃在安理会的五常地位与否决权，毕竟在特朗普的新机构里，他们毫无话语权可言，而中俄的明确反对，更是基于维护联合国核心地位、坚守多边主义的坚定立场，四国的一致态度，代表着国际社会对现有国际秩序的基本认同，也让特朗普的霸权图谋失去了最核心的大国支撑。
特朗普的勃然大怒，看似针对卡尼的硬刚与比利时的临阵反水，实则是对自身霸权地位衰落的焦虑与无奈。他试图借着达沃斯论坛的契机，将“和平委员会”生米煮成熟饭，进而逐步替代联合国的部分职能，重新巩固美国在全球事务的主导地位，却忽略了一个基本事实：国际事务的解决，从来不靠某一个国家的独断专行，也不靠小圈子的闭门造车。
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这个缺少核心大国参与、缺少当事方认可、缺少国际社会广泛支持的和平委员会，即便强行成立，也只是一个没有实际效力的空壳。特朗普的这次“另起炉灶”，不仅没能展现美国的全球领导力，反而让更多国家看清了美式霸权的本质，也让美国的国际孤立局面进一步加剧。这场从开局就满是尴尬与争议的闹剧，最终只会成为国际政治舞台上的短暂插曲，在历史的长河里，沦为又一个美式霸权衰落的鲜活注脚。
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