1月26 日，国家卫生健康委举行新闻发布会。国家中医药管理局医政司司长孟庆彬在发布会上表示，近年来，基层中医药服务体系得到不断巩固和拓展，群众看中医的可及性和便利性得到了明显的提升。
目前，全国县办中医医疗机构覆盖率已经达到96%以上，基层医疗卫生机构中医馆的覆盖率已经达到97%，99%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务。在提升服务能力方面，县级中医医院发挥关键作用，全国共建有3099个紧密型县域医共体，超过40%的县级中医医院牵头组建了县域医共体。
服务模式创新成为突出亮点。为促进中西医协同发展，多地探索由县级综合医院与中医医院“双牵头”共建医共体的模式。例如在安徽省，58个县采用这一模式，由县级中医医院牵头的医共体服务人口超过1500万，占县域总人口40%以上，形成了中西医并重、互补发展的新格局。
这一实践给基层医疗体系带来了深刻改变。在发展理念上，从单一治疗转向中西医结合、防治融合的整合型健康服务；诊疗能力上，中医特色适宜技术加速向基层推广，山东省通过医共体将“中医经典、外治、康复、护理、治未病”5个全科化的服务模式延伸至基层，已打造242家中医特色卫生院；服务模式上，推动构建覆盖全生命周期的健康管理体系，广东省德庆县由中医医院牵头组建专病防治团队，与家庭医生联动，形成 “全科+专科” 协同模式。
面向未来，基层中医药发展已设定清晰路径。孟庆彬透露，国家中医药局正牵头编制医疗卫生强基工程中医药行动方案，力争“十五五”期间实现县级中医医院和基层医疗卫生机构中医药服务能力、人员配备、适宜技术推广、健康文化普及等五个方面的“提档升级”。重点任务包括：强化基层中医药服务体系和能力建设；建强基层中医药人才队伍，力争实现区域内乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医医师占同类机构医师的比例能够达到25%；大力推广基层中医适宜技术，力争到2030年100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够开展6类15项以上的中医适宜技术；推动中医药更好地融入生活，加快信息化和人工智能技术在基层的推广和应用，打造基层中医药文化传播新场景，加大优质文化产品和健康服务的供给。
下一步，国家中医药管理局将总结推广各地典型经验，打造一批全国基层中医药工作示范市（县），推动中医药全面融入基层卫生健康服务体系，让居民在“家门口”就能获得高质量、有特色的中医药健康服务。
（《民生周刊》记者 畅婉洁）
编辑 | 姜玉 函
责编 | 李雪
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