连日来，美国明尼苏达州因联邦政府大规模移民执法行动陷入持续动荡。美国移民与海关执法局（ICE）在明尼阿波利斯市及周边地区开展的突击搜查行动，不仅引发大规模抗议活动，更因暴力执法等乱象成为国际舆论焦点。
当地时间2026年1月24日，美国明尼苏达州明尼阿波利斯，人们在一名男子被联邦移民局特工枪杀的地点附近表示哀悼。
短短两周内，已有两名美国公民遭联邦执法人员枪击身亡。据新华社报道，在本月7日发生的第一起事件中，育有3名孩子的美国公民蕾恩·妮科尔·古德被ICE执法人员枪杀，引发当地局势紧张，全美多地爆发抗议活动。24日上午，当地再次发生移民执法枪击事件，造成37岁的美国公民亚历克斯·普雷蒂死亡。
特朗普政府再次急于为涉案的联邦执法人员辩护。与古德事件发生时一样，政府将普雷蒂描绘成让执法人员感到生命受到威胁。但目前没有任何证据支持普雷蒂试图杀害执法人员的指控，而且在目前看到的视频中，也没有任何画面显示他触碰过武器。
美国有线电视新闻网（CNN）分析称，普雷蒂之死与其说是孤立事件，不如说是一系列事件的累积。尽管政府已经开始担忧此事可能引发的政治动荡，但随着美国民众的耐心进一步受到考验，局势很可能已经恶化。民调机构舆观（YouGov）在第二起枪击事件后的最新民调显示，支持废除ICE的民众比例（46%）首次超过反对者（41%），超过半数受访者认为ICE执法手段过于强硬（58%）。
目前，民主党人有意借助政府拨款法案向特朗普施压，阻止政府向国土安全部拨款。在中期选举临近的背景下，共和党内部也有声音认为，政府过于强硬的执法政策以及舆论走势将对选情不利。
国际舆论普遍将此事件视为具有转折意义的重要节点。德国媒体《南德意志报》分析称：“在古德被枪杀后，人们就已经清楚带有准军事色彩的机构正在越过法治国家的界限，而且得到了政府的庇护。但这一切并未停止。情况正在不断恶化。”
枪击将成政府停摆导火索？
在上次联邦政府“停摆”仅两个多月后，随着越来越多民主党籍联邦参议员撤回对政府拨款法案的支持，再次发生政府“关门”的可能性越来越大。
包括美国国土安全部和五角大楼在内的联邦政府大部分部门的资金将于1月31日到期。目前，由共和党控制的众议院已通过了一项支出法案，但仍需参议院批准通过，其中包括涉及明尼苏达州行动的资金。
美国参议院规定，政府拨款法案需要60票才能通过。目前在参议院，共和党占据53席，民主党占据45席，另有2名无党籍参议员加入民主党党团。
虽然共和党以微弱优势控制着参议院，但如果没有民主党的支持，共和党的席位不足以通过支出法案。参议院少数党领袖查克·舒默24日发表声明称，如果该支出法案包含对国土安全部的拨款，民主党参议员将阻止该法案通过。
夏威夷州民主党参议员布莱恩·沙茨24日发表声明称，除非建立更多约束机制追究移民执法机构的责任，否则他将反对任何国土安全部拨款。曾在11月支持政府拨款方案的内华达州参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托和杰基·罗森亦表示，他们将反对国土安全部的拨款法案。
一位民主党助理透露，参议院民主党人于25日晚间举行电话会议。受冬季风暴影响，参议院至少休会至27日，此次电话会议将为民主党提供讨论后续举措的机会。
与此同时，众议院民主党领导层则考虑包括对国土安全部长诺姆实施弹劾在内的多项反制举措。在25日举行的闭门会议中，民主党团内要求弹劾诺姆的呼声日益高涨，尤其在纽约州摇摆选区民主党众议员劳拉·吉伦公开支持弹劾诺姆后。
多名官员指出，两起致命枪击案表明诺姆已成为强硬派的代表人物，她对古德被杀事件的反应，揭示了她所在部门“优先事项的转变”以及“日益党派化的倾向”。
明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹则在会上“敦促所有民主党人团结一致，捍卫正遭受特朗普政府污名化的受害者尊严”。“这是黑暗而难以置信的现状，但我从未见过民主党人如此坚定地团结一致。”一位匿名的民主党议员向媒体表示。
民意反弹，共和党人忧心中期选举
美国总统特朗普以打击非法移民和犯罪行动作为主轴，上台后在多个州开展移民执法行动。有分析认为，当局的移民执法已远超针对所谓“暴力犯罪分子”的范畴。
《华尔街日报》报道称，明尼阿波利斯的“都市突击行动”（Operation Metro Surge）因其规模之大，与其他ICE和边境巡逻队的行动相比显得格外引人注目。在拥有约270万人口的芝加哥，特朗普政府去年秋天仅派遣了数百名联邦特工。而在拥有约43万人口的明尼阿波利斯市及其周边地区，联邦政府派出了约3000名特工。
最近一段时间，行动中的画面已在全美社交媒体和新闻媒体上传播开来：一名抗议者倒地后被喷洒辣椒水；一名5岁男孩被拘留；一名合法居民在寒冷的早晨衣不蔽体地被从家中带走。报道称，令人震惊的是，市民们竟然打电话给警方，请求他们保护自己免受联邦特工的侵害。
原本松散的抗议网络已逐渐凝聚成一场规模更大的运动，共同抵抗联邦执法人员。市民吹响哨子发出警告，并用手机记录执法人员的行动。如果ICE人员靠近，志愿者会吹3声短促的哨声；如果有人被捕，则会吹一声较长的哨声。
两起枪击事件正引发民意的强烈反弹。政治新闻网站Politico发布的民调显示，美国民众普遍不支持“一刀切”的移民执法政策。38%的受访者认为联邦政府应该优先遣返犯有严重罪行的移民，而21%的人则认为政府应该只遣返重罪犯。
近半数美国人（49%）认为特朗普的大规模驱逐行动过于激进，其中包括20%投票支持特朗普的选民。在支持特朗普的选民中，超过三分之一的人表示虽然支持大规模驱逐行动的目标，但反对其行动方式。
一些拥护宪法第二修正案的鹰派人士，包括全国步枪协会也对政府的言论表示反对，他们认为这些言论似乎赋予了移民执法人员更大的杀人权力。
Politico报道称，国会共和党人、议员候选人及白宫相关人士警告称，当局的移民强硬驱逐政策可能疏远帮助特朗普胜选的摇摆选民。更复杂的问题在于，共和党内部就如何应对支持率下滑的局面存在分歧：党内部分人士认为是信息传递问题，另一些人则主张政府政策本身才是引发选民担忧的根源。
“若不改变现行方针，中期选举必将受到负面影响。”已不决定寻求连任的华盛顿州共和党众议员丹·纽豪斯表示。肯塔基州众议员詹姆斯·科默是特朗普的坚定盟友，他在福克斯新闻的采访中也似乎承认，执法机构杀害了无辜民众。
在局势不明朗之际，特朗普政府就枪击事件缺乏指导意见，让部分共和党人私下感到焦虑。4位共和党议员及数名共和党助理指出，相比明尼阿波利斯事件或移民执法行动，他们从政府获得的特大冬季风暴的信息更新“更加频繁”。
3名消息人士向媒体透露，枪击事件发生约3小时后，国土安全部官员向国会共和党人发送了一封警报邮件，错误地将24日遭到枪击的美国公民描述为“非法移民”。
尽管白宫公开强化在明尼阿波利斯的行动力度，但特朗普的部分幕僚已逐渐将当地日益动荡的局势视为政治负资产。有官员称，白宫幕僚长苏茜·怀尔斯已多次接听明尼苏达州官员的来电。有政府官员担忧民调与舆论已转向反对移民执法行动，部分讨论聚焦于如何在继续推进移民执法行动的同时，避免与抗议者发生冲突。
“国家恐怖主义已经降临”
联邦执法机构再次导致人员死亡的事件在国际社会引发震动。
英国《经济学人》将第二起枪击事件描述为联邦机构“有意升级行动”的一部分：蒙面探员在大街上将这名37岁的美国公民摁倒在地，最终将其射杀，而国土安全部则试图立即以夸张的说法为这一行为辩护。“这种缺乏证据的夸大其词，是特朗普政府‘围困明尼阿波利斯’的一个核心特征。”
该媒体报道称，近几周来，美国副总统万斯和总统高级顾问斯蒂芬·米勒都错误地声称，联邦执法人员在履行职责时享有近乎完全的豁免权。华盛顿高层的掩护和一线调查的受阻，营造了一种有罪不罚的氛围，显然让明尼阿波利斯和其他地方的联邦执法人员认为，他们可以随意使用致命武力而无需担心后果。
法国《世界报》警告称，最新事件可能引发进一步的暴力。“亚历克斯·普雷蒂的死亡，可能让本已高度紧张的局势彻底失控。”报道还称，美国国内针对移民执法机构的舆论情绪可能出现转折。
《纽约时报》专栏作家玛莎·格森撰文称，经过过去三周明尼阿波利斯的暴行，人们不应再声称特朗普政府仅仅试图治理这个国家，而是他将所有人置于持续恐惧之中。“这已成为我们新的国家现实。国家恐怖主义已然降临。”格森写道。
CNN指出，特朗普的民调支持率已经跌至两届总统任期以来的最低点。“外国领导人、天主教会大主教以及美联储主席都加入了挑战特朗普的行列；在总统任期的第一年里，批评者们往往试图安抚他，而现在情况发生了变化。”《华盛顿邮报》24日的评论文章称，这指的是特朗普近期因格陵兰岛主权、关税威胁等问题与欧洲及盟国领导人的矛盾，多位枢机主教对其在委内瑞拉的军事行动及移民政策提出的罕见公开道德质询，以及美联储主席鲍威尔反对其政治干预。
评论指出，尽管绝大多数共和党人仍然不愿挑战特朗普，但随着事态发展，一些共和党人已经公开与特朗普决裂，而且可能会有更多共和党人倒戈。
《参考消息》援引《华尔街日报》报道称，特朗普25日表示，关于发生在明尼阿波利斯的致命枪击事件，政府正在“审查一切，并将得出一项决定”。特朗普还表示愿意最终从明尼阿波利斯地区撤出ICE执法人员，但他没有提供ICE执法人员可能撤离的时间框架。
澎湃新闻记者 黄粤涵
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