美国的保释金制度,以及由此衍生的保释担保公司和赏金猎人,构成了一套极具本土特色的司法配套产业。

这套制度看似围绕人权保障设计,实则在现实中催生了商业化运作模式,甚至让“追逃”成为一门能盈利的职业,背后的逻辑和运作方式值得拆解。

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美国保释金制度的核心规则很简单:嫌疑人被指控犯罪后,法官会根据罪行轻重、量刑预期设定保释金金额。

嫌疑人缴纳保释金后,可在狱外等待庭审,期间能正常工作、创造价值,但必须按时出庭,否则保释金将被没收。

这项制度的初衷本是保障人权,毕竟刑事司法流程耗时极长,不少案件等待庭审的时间可达一两年,若全程羁押在条件恶劣的看守所,对嫌疑人是种额外折磨,保释在外等待无疑更具人性化。

但制度的美好初衷,却被高额保释金打破。保释金的核心作用是确保嫌疑人到庭,金额通常设定得极高,动辄上万美金,重罪案件的保释金甚至能达到几千万美金。

而美国不少人经济拮据,连四百美金家底都掏不出来,根本无力承担这笔费用。一边是想享受保释权利的嫌疑人,一边是高不可攀的保释金门槛,商业保释担保制度便应运而生。

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商业保释担保公司的运作逻辑很直接,就是为付不起保释金的嫌疑人提供垫付服务,本质是门赚取佣金的生意。

比如嫌疑人面临5万美金保释金却无力支付,担保公司会替他垫付这笔钱,条件是收取保释金10%的佣金,也就是5000美金。只要嫌疑人按时出庭,法庭就会退还垫付的保释金,担保公司无需承担任何风险,净赚5000美金。

但风险始终存在——部分嫌疑人会为逃避审判选择逃跑。一旦嫌疑人逃跑,法庭会没收担保公司垫付的保释金,为了挽回损失,担保公司必须把逃跑的嫌疑人抓回来,交给法庭才能拿回资金。

正是这种风险,直接催生了另一项特殊产业——赏金猎人制度。如今全美约有1.5万名赏金猎人,他们的年薪中位数约为5.2万美金,靠追逃嫌疑人获取报酬。

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赏金猎人堪称近代版“法外执行者”,权之大远超普通人想象,甚至能跨州行使追逃权,无视部分地方保护和管辖限制,直接将嫌疑人从其他州抓回受审州。他们的报酬通常是保释金的10%至20%,但需成功抓回嫌疑人才可获得,收入并不稳定。

赏金猎人的权利并非凭空而来,源于1872年美国最高法院的“泰勒诉财务主管案”判例。美国是判例法国家,最高法院的判例可作为司法依据引用。

当年麦奎尔因严重盗窃被康涅狄格州法官设定8000美金保释金,他无力支付,由泰勒担保垫付后却逃至纽约州,还在当地犯下轻罪被警方抓获。

缅因州引渡麦奎尔后判处其15年监禁,导致康涅狄格州庭审时麦奎尔缺席,泰勒垫付的保释金被没收。

泰勒起诉维权却败诉,法官在判决中赋予了担保人(及赏金猎人)三大权利:可无视宪法第四修正案,无需证件、无需公权力授权即可扣押、搜查嫌疑人;承接监狱的拘禁权,可非法拘禁嫌疑人以确保其到庭;可跨州、周末追逃,甚至破门而入抓人,无视堡垒规则。

150多年前的判例至今未被推翻,但各州已陆续出台限制政策打补丁。部分州要求跨州追逃需通知当地警方,且赏金猎人需持证上岗;肯塔基州、伊利诺伊州直接废止商业保释人制度,不承认赏金猎人权利;还有州明确赏金猎人无司法豁免权,若出现破门、抓错人、非法拘禁等行为,需承担全部刑事责任。

美国这套保释衍生体系,未必是完善的法治样本,却尽显制度设计的想象力。从保障人权的初衷,到商业化担保,再到职业追逃,每一环都围绕现实需求衍生,最终形成了独特的司法产业生态,让人不得不佩服其制度运作的灵活性。