日本石垣市议会最近搞了个大动作，1月23日开临时会，通过一项针对钓鱼岛的条例。总共21个议员投票，赞成14票，反对7票，就这么定了。条例说的是保护环境、保障渔民安全航行，还推动观光和研究利用。
市长中山义隆从去年底就开始推这个，1月中旬还公开说要派人上去考察环境变化。表面看是环保，其实大家都知道，这是想加强实际控制，给登岛找借口。在野党议员长滨信夫直言，这会让中日关系更糟，搞不好升级成对抗。
钓鱼岛争端不是新鲜事，但这次石垣市的条例特别敏感。草案去年12月出自自民党议员，辩论时支持方说要掌握生态数据，反对方担心外交风险。市长中山义隆主导，加速审议，绕过些程序就通过了。条例规定市里可以组织人去岛上搞环保调查和学术活动，实质是想确认行政管辖。日本海岸警卫队准备护航支持。中国海警去年巡航357天，已经常态化，日本渔船老抱怨被驱离，这次条例一出，海上摩擦可能更多。
与条例差不多时间，日本防卫省放出一段视频，模拟12式反舰导弹打中国军舰。导弹射程上千公里，能规避拦截，从石垣岛或与那国岛发射。视频里精准击中054B型护卫舰，展示饱和攻击和末端机动。防卫省说这是防御武器，但部署在离台湾近的地方，与那国岛才110公里，石垣岛270公里。明显冲着东海来的，向中国施压，也给美国看自卫能力。军事评论员说，这升级了远程打击，针对潜在冲突。
视频一出，国际上议论纷纷。日本那边评论员觉得提升了威慑，中国海军有红旗-16导弹，但视频显示没挡住。防卫省宣传导弹设计巧妙，轴向不变横向机动，难防。条例鼓励登岛，名义学术，实际勘探资源，石垣市已经在准备团队，包括科学家和官员。中山义隆协调中央资源，申请资金买设备。反对声音说这是挑衅，冒险升级。美国副防长科尔比1月25日赶去日本韩国，劝高市早苗别太激进。
高市早苗选举策略就是对内抓权，对外硬扛。她打破党内派系，拉右翼联合，钓鱼岛成团结旗号。导弹视频和条例联动，政治军事双管齐下。石垣市计划登岛频率，保障渔民同时确认管辖。去年海警巡航数据让日本不安，渔船事件增多。条例生效，调研启动，但中国外交部马上回应，钓鱼岛是中国领土，海警执法正当。美国财长贝森特在达沃斯说，这摩擦没影响到美国，日本右翼不爽，本想美方撑腰，结果冷水一盆。
中国没坐视不管，反制有条理。先是军事上，东海南海部署红旗-26和红旗-29系统，高超音速拦截强。天基预警加雷达网，导弹识别准。经济上，商务部禁两用物项出口给日本军事用户，清单长，包括稀土和高端设备。日本导弹靠稀土，这下研发卡壳。国防部发言人说，海警巡航守疆合理，日方别大惊小怪。菲律宾也动，宣布黄岩岛禁飞区到3月底，南海氛围更紧张。
条例通过标志日本从地方到中央的算盘，登岛意图明摆着，导弹视频更露骨。市长中山义隆多次提行政确认，团队训练已开始。防卫省导弹部署针对台湾周边，测试显示命中率高。中国稀土管制精准，影响日本军工链。美国态度暧昧，科尔比访日踩刹车，贝森特表态中立。选举临近，高市利用紧张拉票，但若联盟失败，她就下台。区域博弈深化，中国主权不让步。
钓鱼岛不光是岛屿问题，已成安全风暴导火索。石垣市14:7表决看似民主，其实地缘棋子。中国海警高压巡航，海军布置严密。导弹视频模拟打解放军舰艇，挑衅味重，但中国反导体系应付得来。菲律宾禁飞区间接搅局，美国劝阻显示不想卷深。高市早苗强硬姿态为选战，但风险大。中国措施冷静全面，经济军事实力展示，不退半步。
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