荷兰消费者与市场管理局 (ACM) 指出,荷兰的竞争格局正朝着错误的方向发展。由于竞争减弱,企业更容易提高价格,创新动力也随之降低。因此,该监管机构呼吁赋予企业更多权力。

多项经济指标表明,荷兰的竞争正在减弱。荷兰消费者与市场管理局 周一发布的新报告《市场状况》( Staat van de Markt)印证了这一点。

该报告分析了 2011 年至 2023 年的荷兰经济状况。在此期间,新进入市场的企业数量不断减少。与此同时,现有企业通过收购其他公司而规模不断扩大,实力日益增强。这使得企业拥有更大的权力,例如可以提高价格。

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在某些行业,新进入者很难立足,例如,电信市场或银行业。进入这些行业需要巨额投资才能与大型现有企业竞争。现有公司如果认为新来者构成过大的威胁,也会试图阻止或收购它们。

新来者往往拥有好的想法和全新的视角,从而推动创新。如果老牌公司权力过大,新来者就无法获得公平的机会。荷兰消费者和市场管理局 (ACM) 总结道,这不利于创新和竞争。

对私募股权投资者的担忧

另一个问题是,在某些行业,许多小型公司正被所谓的私募股权投资者收购。这些投资公司拥有巨额资金,希望将众多小型公司合并成一家大型企业。

ACM 认为,私募股权有助于投资和提高生产力。但过度追求利润可能会损害公共利益。例如,监管机构在去年年底就发现兽医行业出现了这种情况。

小型收购可能损害地方经济

据监管机构称,所谓的“串珠式收购”也是一个日益严重的问题。大型公司收购规模较小、通常是地方性的公司,从而不断壮大自身实力。这样一来,就可能出现这样的情况:在某个城市或城镇,没有其他公司提供相同的产品或服务,而一家公司却拥有了当地的垄断地位。

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荷兰消费者与市场管理局目前无法对这类可能对特定地区产生重大影响的收购采取行动。该监管机构仅被允许评估年营业额超过 3000 万欧元的公司收购案。

因此,ACM 正在申请所谓的“上诉权”。如果监管机构发现可能对某个地区产生重大影响的收购案,希望能够对此类收购案进行调查。基于此类调查,收购可能被驳回或仅在特定条件下进行。

对非欧洲科技公司的依赖

另一个令人担忧的问题是,荷兰企业和政府依赖于少数几家大型非欧洲云服务提供商。消费者和市场管理局认为,这造成了市场支配力,并带来战略和安全的风险。因此,该监管机构倡导制定一项旨在减少对这些非欧洲云服务依赖的荷兰和欧洲政策。

所谓的“注意力经济”也引起了管理局 的关注。这指的是一些公司竞相通过社交媒体和游戏等渠道不断吸引和留住用户的注意力。ACM 认为,这些公司利用成瘾性设计和欺骗性手段损害用户的身心健康。

监管机构指出,应对“注意力经济”需要采取综合措施。一方面,必须通过教育提高公众意识;另一方面,必须通过法律保护和协调执行欧洲相关法规。

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