1月26日上午，广东省十四届人大五次会议在广州开幕。会议审查省人民政府关于广东省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告（以下简称“报告”）。
报告围绕粤港澳大湾区建设、现代化产业体系建设、科技创新、扩大内需、扩大开放、海洋强省等领域展开，谋划了广东下一年重点开展的十三个方面工作。
聚焦粤港澳互联互通 扩大“湾区社保通”等政策适用范围
近年来，广东在科技创新领域不断取得突破，现代化产业体系的四梁八柱也越筑越牢，同时，随着互联互通不断加速，一个具有国际竞争力的一流湾区和世界级城市群也正呼之欲出。
为进一步深化粤港澳全方位互联互通，一批基础设施项目正有序推进。报告显示，2026年广东将深化粤港澳大湾区轨道交通“四网融合”，推动新皇岗口岸建成并投入使用，推进广州港南沙港区五期工程、狮子洋通道等项目建设，开工建设广州新机场、广珠(澳)高铁鹤洲至横琴段，推动莲花山通道等项目前期工作，深化港深西部铁路、深珠通道等项目前期研究。
而在推进民生领域的“软联通”方面，报告指出，2026年将扩大“港澳药械通”“湾区社保通”等政策适用范围，加快港澳青年创新创业基地建设，深化粤港澳青少年交流交融，促进公共服务融通共享。
加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，是广东2026年的重要任务之一。
传统产业是广东经济的基本盘。报告显示，2026年广东将围绕重点产业逐个制定细化方案，巩固电子信息产业领先优势，实施钢铁、石化、汽车、船舶等重点行业转型提质升级行动，分类推动全省钢铁企业产能整合升级。
以科技创新培育新质生产力，是广东社会经济高质量发展的重要保障。报告指出，2026年广东将进一步加强原始创新能力建设，推进粤港澳大湾区国际科技创新中心、大湾区综合性国家科学中心建设，建好用好大湾区量子科学中心，高标准建设鹏城实验室、广州实验室，积极争取更多国家重点实验室在粤布局。其中，“实施基础学科人才培养‘长基计划’”“加强88个基础学科专业和42个创新实验区建设”等任务被提上日程。
培育壮大新型消费 扩大智能网联汽车、智能家居等产品消费
扩大内需与扩大开放，是相互促进、彼此成就的有机统一体，二者共同构成了推动广东经济持续健康发展的关键双轮。
报告显示，2026年广东将大力提振消费市场，抢抓春节、暑期、国庆等消费旺季，持续打造促消费活动矩阵，开展“粤享暖冬 乐游广东”五大品牌活动，举办“迎峰会游广东”“请到广东过大年”等系列促消费活动。同时，也将加力实施提振消费专项行动，优化实施消费品以旧换新政策，全力促进汽车、家电、消费电子等大宗消费。
在培育壮大新型消费方面，2026年广东还将扩大智能网联汽车、智能家居、可穿戴设备、具身智能机器人等产品消费，大力培育数字消费、健康消费、演艺赛事、邮轮游艇、低空经济、宠物经济等消费新增长点。
塑造开放型经济新优势，是2026年广东扩大开发的重要途径。报告显示，新的一年广东将多措并举稳住外贸基本盘——加速出口多元化布局，全力帮助企业出海抢订单拓市场，继续深耕欧美日韩等传统市场，积极拓展东盟、中东、非洲等新兴市场；办好第139、140届广交会，组织好2026年“粤贸全球”展会；大力发展跨境电商，加快招引培育头部平台，建强跨境电商综试区，扎实推进“跨境电商+产业带”发展，做强广州、深圳、粤东三大发展极……
发展现代海洋产业，是加快打造海上新广东的关键。
报告显示，2026年广东将打造一二三产融合发展的现代化海洋牧场产业集群，升级改造近岸养殖设施，丰富现代化海洋牧场适养品种，推进深远海养殖基地建设和装备研发制造，加快打造“粤海粮仓”。同时，建设世界级船舶和海工装备制造基地、推广“海洋-海岛一海岸”游、培育壮大海洋药物和生物制品等也被提上日程。
投资力度继续加大 计划安排省重点项目1850个
在重点项目安排方面，2026年广东年度计划投资也进一步扩大。
报告显示，过去一年，广东共安排省重点项目1500个，年度计划投资1万亿元，全年完成投资11816亿元，完成年度计划任务的118.2%、同比提高0.6个百分点。其中，基础设施工程完成投资7111亿元、完成投资进度为116.4%，产业工程完成投资3596亿元、完成投资进度为123.2%，民生保障工程完成投资1109亿元、完成投资进度为114%。
2026年，广东的投资力度将继续加大——计划安排省重点项目1850个，其中续建项目1181个、力争投产项目316个、新开工项目353个，总投资约8.6万亿元，年度计划投资1.05万亿元。其中，2026年广东计划安排基础设施重点项目750个、年度计划投资6391亿元，产业重点项目764个、年度计划投资2584亿元，民生保障重点项目336个、年度计划投资1525亿元。同时，广东还计划安排预备项目980个，估算总投资3.4万亿元。
在基础设施建设方面，除公路、铁路、港口、机场、水利等传统基建项目外，报告还提到下一阶段广东布局新型基础设施的重点方向——深入开展电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动，全年新建充电设施50万个以上，适度超前建设无人驾驶、智慧交通、北斗导航定位、实景三维等新型基础设施，新建低空起降设施2500个……
同时，2026年，广东还将加快粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设，建设人工智能发展智能核心算力，支持实时性算力中心和边缘计算节点建设，构建“核心+边缘”的协同格局。
采写：南都记者 朱唯信 制图：董淑云（南都N⁺智绘平台生成）
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